原標題：暖心樺南引得“百鳳”來

　　樺南縣鴻展集團 攝影 張大煒

　　一年第一，兩年第四，一年第六，這是近年來佳木斯市樺南縣域經濟發展的成績單，連續四年穩居全省67個縣（市）的前十名。

　　佳木斯市樺南縣是一個半山區農業縣，地理位置沒什麼優勢，為何近些年江浙滬等發達地區百餘家企業紛紛來這兒投資興業？“我們一直致力於打造一流的營商環境，讓投資者走進樺南，就能感到暖心、貼心、放心，如沐春風裏，來了就不想走。”縣委書記徐永剛如是説。

　　創新增便利 活力源泉涌

　　“雖然是地處偏遠的小縣城，但也要打造一流的營商環境。”這是樺南縣的奮鬥目標。目標既定，全縣上下大膽探索，推出一系列創新舉措。

　　走進樺南縣政務服務中心，24小時不打烊政務自助服務專區、智慧辦稅服務廳、不動産服務專區等，處處充滿科技感。記者被一個寫有“印章封存箱”的透明箱子吸引，只見裏面整齊擺放著樺南縣林業局、糧食局、水務局等審批專用章20多枚。看到記者疑惑的眼神，中心主任劉影解釋説：“為解決企業和市民審批事項繁瑣、辦事難等問題，縣裏2018年就開始改革，當年11月在全省率先成立縣級行政審批局，將17個部門29個單位203項行政許可事項、33個關聯事項、3個收費事項，全部劃到行政審批局，永久封存23枚行政審批印章，啟用行政審批專用章，從此樺南縣跨入了‘一枚印章管審批’的新階段。”

　　如果説“一枚印章管審批”是全省“相對集中行政許可權改革”標杆，那麼“一網通辦”讓企業辦事少跑路，“智慧秒辦”讓企業開辦立等可取，“模擬審批”實現工程建設項目“47+8”個工作日辦結，“證照同銷”讓企業快捷登出等一系列組合拳，則讓企業切實感受到了便利無處不在。

　　栽下梧桐樹，才能引鳳來。鴻展生物能源有限公司就是良好營商環境的受益者。2019年全省有9個燃料乙醇項目同時落地，由於樺南縣採取專班跟蹤服務，各部門協調配合，該項目只用了217天就建成投産，成為同類項目中建設速度最快、投産運營最早的項目。而後又陸續建設了贏創商貿、蓉佳農貿、糧食深加工配套倉儲物流園等項目，總投資約15億元。2023年，該公司實現産值42億元，成為當地的支柱企業。

　　像鴻展生物能源有限公司一樣受益的，還有隆騰食品科技有限公司、永靈航空材料有限公司等一大批企業。

　　剛從外地考察歸來的樺南縣營商環境建設監督局局長張春萌介紹，縣裏實施“破冰之旅”行動，他們每年至少兩次赴先進地區學習，這次去了重慶、成都、舟山等地考察，取他山之石，用創新的思維不斷提升樺南縣營商環境。

　　合力大招商 引來好項目

　　有了一流的營商環境，樺南縣招商引資底氣更足了。負責招商引資工作的商務和經濟合作促進局局長李冰介紹，縣委書記、縣長帶頭“扛指標”、親自“談項目”，人大、政協班子齊上陣，各單位、各部門合力攻堅，縣裏連續多年開展“招商引資和項目建設突破年”行動，每年都召開招商引資大會專題部署、表彰先進，全縣上下形成了全員、全年、全面抓招商的濃厚氛圍。2023年，全縣共引進項目26個，簽約額81.4億元，實際利用內資額和産業項目投資額都排在全省首位。

　　提升營商環境“軟實力”，激活高品質發展的“一池春水”。樺南縣化工園區是第一批通過省級認定的，它的從無到有，讓樺南經濟開發區穩步邁進了專業化、特色化的園區發展之路。精細化工領域的龍源生物科技有限公司、迪諾醫藥有限公司，綠色食品領域的華騰生物科技有限公司、農盛園食品有限公司，高新技術領域的永靈航空材料有限公司等一大批企業紛紛落戶樺南。

　　永靈航空材料有限公司總經理王敏是地地道道的上海人，談到為何到樺南縣投資興業，他説，完全是被樺南縣的誠意打動。從項目簽約開始，樺南縣就成立了由主要領導親自挂帥的項目推進專班，實行“一個項目、一個微信群、一跟到底”工作機制，提供“領導包聯、部門包保、專員駐企”的跟蹤服務，按照“一企一策”為企業量身定制優惠政策，全力以赴為項目建設保駕護航。

　　王敏指著自己寬敞明亮的辦公室對記者説，建廠期間，樺南縣無償提供舒適的辦公場所和齊全的辦公設備，讓他們能迅速順利地開展工作。來了快一年，縣裏定期舉辦政企暢聊早餐會、政銀企對接會和企業家日等活動，他場場不落。在參加活動過程中，企業可以與縣裏領導和相關部門面對面交流，講一講建設經營遇到的困難和問題，縣裏都會及時研究解決。政策及時落實，政府扶持有力，永靈航空高分子新材料項目建設速度飛快，預計2024年10月投産。

　　樺南縣域經濟的迅猛發展，得益於他們長期堅持“兩個輪子一起轉”。一方面大抓招商、大上項目，一方面全力扶持本土企業。

　　記者在育種大棚裏找到了全國人大代表孫斌，他20多歲就成了農民企業家，如今最愛的還是田間地頭。他從1988年創立個體水稻研究所開始，歷經36個春秋，現已經發展成為集良種繁育、綠色種植、精深加工、數字農業、品牌行銷和社會化服務於一體的黑龍江孫斌鴻源農業開發集團有限責任公司。“企業由小到大，經歷了無數坎坎坷坷，每次遇到困難時都有政府扶持的身影。”孫斌説，2023年，縣裏還幫企業協調中改項目資金1500萬元，用於改造鴻源農業科技示範園區。2024年又為企業爭取資金600萬元，打算打造農旅項目。孫斌信心滿滿。

　　提升硬實力 環境更舒心

　　4月，走在樺南街頭，雖然樹木還沒有綻綠，但寬敞整潔的街道、功能完善的公共設施，還有各種主題公園遍佈城區，讓這座小城充滿了現代氣息。

　　在體育公園施工現場，記者見到了正帶人進行春季植樹的樺南縣園林養護中心主任高梁，他不無遺憾地説我們來的不是季節，沒能欣賞到“300米見綠、500米見園，滿眼皆綠意、處處有美景的樺南”。

　　高梁指著馬路兩旁一排排整齊的樹木介紹説，樺南縣正在實施“綠滿樺南”工程，結合城市道路建設實際，本著花卉苗木多樣性的設計原則，將帶狀綠地與道路景觀有機融合，按照“一路一樹一花一景”原則，使城市不僅有“綠”，而且出“彩”。在新建道路綠化時，按照“小片林、多色彩”的要求，以喬木為背景，豐富綠化層次，景石點綴，時令草花相間，景觀效果尤其突出。

　　樺南縣建成區綠化覆蓋面積由2020年的594.5公頃提升到現在的655.3公頃，人均公園面積由9.8平方米提升到21平方米，讓百姓親綠近綠，盡享綠色空間。

　　徐永剛説，縣裏始終堅持精神文明和物質文明一起抓，統籌推進經濟發展和城市建設，不斷擦亮全國文明城市的金字招牌，招商引資的吸引力和競爭力也隨之增強了。如今，樺南的道路寬了，交通暢了，綠地多了，遊園美了，公共服務越來越完善了，讓外地客商來樺南投資、生活更舒心了。

　　龍源生物科技有限公司總經理徐平東來自山東，現在他把家都搬到樺南了，他説天暖和的時候每天都到樺西湖散步。夏季滿湖荷花盛開，吸引大量外地人遊玩、賞花。湖邊還建起了很多體育設施，“我經常帶著孩子去鍛鍊，我們一家在樺南生活得很舒心。”

　　春風吹起，正在喚醒滿城綠色。樺南縣以優良的營商環境，培育投資興業沃土，也將收穫更多的碩果。（賀東旭 黑龍江日報記者 劉大泳）