近年來，黑龍江省佳木斯市撫遠市堅持“守土有責、守土盡責”的原則，從邊境工作實際出發，立足穩邊強邊固邊形勢需要，從優化機構編制管理、精準投放編制資源、強化編制服務保障等方面入手，為推進民族團結、築牢邊境安全穩定屏障發揮機構編制力量。
優化機構編制管理，以“編”強邊。撫遠市立足工作實際，設置了市委邊防委員會辦公室、市商務和口岸局、市人民政府外事辦公室，制發了《撫遠市興邊富民重點任務推進落實方案》，統籌抓好強邊固防工作。撫遠市利用鄉鎮職責任務清單建設，在清單中增加了國防固邊的具體內容，破解了職責不清、運行不暢、機制缺失、保障不力等問題，做到“一鄉一單”“一鎮一單”，有效推動基層治理能力再提升。
精準投放編制資源，以“編”固邊。撫遠市圍繞改善民生、提升邊境公共服務等方面，按照嚴控總量、動態平衡、保證重點、服務發展的思路，落實落細機構編制保障工作，保障邊境群眾幼有所育、學有所教、病有所醫。撫遠市依託黑瞎子島開放、全域旅遊發展等機遇，推行“歸雁回巢”計劃，以“編”固邊。
強化編制服務保障，以“編”穩邊。撫遠市在不突破編制總量的前提下，利用機構編制配置“杠桿”，科學調配，推進編制資源向發展最吃勁部門和守邊戍邊、工作職責重的基層一線傾斜，對7個抵邊鄉鎮，在編制和人員配備上實行重點傾斜，確保抵邊鄉鎮編制和工作力量得到充分保障。（文 鄒治吉）
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