中國（黑龍江）自由貿易試驗區自2019年設立以來，立足對俄和沿邊開放合作的戰略定位和獨特優勢，持續深化改革創新，已累計發佈10批230項省級創新實踐案例，新設企業近5萬家，貢獻了全省近五分之一的進出口額和實際利用外資，成為全省開放發展的核心引擎。

哈爾濱片區 圖片由受訪者提供

作為我國最北的自貿試驗區和首批沿邊自貿試驗區，黑龍江自貿試驗區加快構建改革創新工作體系，從組織保障、制度設計、差異化探索、重點領域突破等環節持續發力。七年間，全面落實總體方案改革任務，出臺自由貿易試驗區條例，持續打造市場化、法治化、國際化營商環境；深入實施自由貿易試驗區提升戰略，在貿易、投資、資金流動、交通運輸、人員往來、數據跨境流動等方面系統發力；對標“十五五”規劃重點任務，出臺自由貿易試驗區高品質發展三年提升行動方案。同時，持續學習借鑒國家層面複製推廣的創新成果，發佈五批複製推廣典型案例，有效發揮改革開放綜合試驗平臺作用。

黑河片區互市貿易交易點 圖片由受訪者提供

在差異化探索中，“企業許可‘無感續證’”“創新中俄跨境集群建設”“國際危險品道路運輸‘一證雙線’新模式”等獲評自由貿易試驗區“最佳實踐案例”，面向全國複製推廣。

三大片區因地制宜，走出特色發展路徑。哈爾濱片區依託“哈爾濱至歐洲”和“哈爾濱至俄羅斯”國際班列，以及“龍貿通”平臺，優化快件跨境電子商務海關監管中心服務，推動跨境電子商務“9610”業務快速增長。綏芬河片區整合綜合保稅區、邊境互市貿易區優勢，深化“雙採雙售”“雙倉雙清”運行機制，上線“綏宜達”出口獨立站，2025年綏芬河綜合保稅區貿易額達79.07億元，同比增長43.5%。黑河片區依託公路大橋和中俄東線天然氣管道，打造國家戰略能源進口及儲運基地，年輸氣能力增至380億立方米；引入俄羅斯OZON電子商務平臺和WB電子商務平臺開展跨境電子商務業務，2025年跨境電子商務進出口達24.5億元，同比增長79.6%。

綏芬河片區 圖片由受訪者提供

産業體系方面，哈爾濱片區構建以新材料、新一代信息技術等戰略性新興産業為主體的新型産業體系；綏芬河片區發展木業、糧食等“生産加工型”産業和物流、電子商務等“現代服務型”産業；黑河片區重點發展能源資源、農産品、物流等跨境特色産業，形成特色鮮明、優勢互補的格局。

今年是“十五五”開局之年，黑龍江自貿試驗區將進一步增強前沿意識和開放意識，在首創性、集成式探索上發力，深化貿易便利化、投資自由化、數據跨境流動等系統創新，推出一批示範引領案例；持續完善國際貿易“單一窗口”，落實跨境服務貿易負面清單；加大招商引資，哈爾濱片區重點打造新材料、高端裝備産業，加速建設深圳（哈爾濱）産業園區，綏芬河片區擴大進口木材加工基地規模，黑河片區做強寒區試車測試産業，持續釋放沿邊開放新動能。（記者 付宇）