中醫藥學是中國古代科學的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙。9月3日，黑龍江省政府新聞辦公室舉行《黑龍江省醫療衛生強基工程中醫藥行動實施方案》政策解讀專題新聞發佈會，省中醫藥管理局局長徐峰作主旨發佈，系統介紹“十四五”期間全省基層中醫藥發展成效，並詳細解讀未來五年七項重點任務。哈爾濱市衛生健康委員會副主任閆松、省中醫藥科學院院長井中旭、黑龍江中醫藥大學附屬第二醫院推拿科主任李同軍出席發佈會並共同答記者、網友提問。

發佈會現場 攝影 紀勇

　　徐峰介紹，8月31日，《黑龍江省醫療衛生強基工程中醫藥行動實施方案》正式印發。近年來，省委、省政府將基層中醫藥發展擺在健康龍江、鄉村振興重點任務突出位置，著力構建紮實的基層中醫藥服務網絡，基層中醫藥服務供給持續擴容、服務質效持續提升、群眾獲得感持續增強，走出了一條具有龍江特色的基層中醫藥發展之路。

　　“十四五”基層中醫藥發展成效顯著。一是拓展基層服務陣地。“十四五”期間，新建縣級中醫醫院7家、中醫門診部2家，實現全省縣辦中醫醫療機構全覆蓋。持續建強中醫館、中醫閣，累計打造121個“旗艦中醫館”、353個“中醫閣”，村級應用中醫適宜技術患者人次數較初期提升57%，中醫藥的“簡、便、驗、廉”正轉化為群眾健康紅利。二是深化技術賦能。依託“兩專科一中心”建設，各縣級中醫醫院新增234項中醫診療技術，制定264個優勢病種外治方案，特色專科門診診療量較初期提升135%，縣級中醫醫院“龍頭”引領作用持續增強。投入720萬元支持18個邊境縣中醫醫療機構提檔升級，年門急診、特色科室診療人次分別提升46%、83%，更多群眾在縣域內就能享受到特色優質中醫藥服務。三是促進優質資源下沉。累計派出巡診、對口幫扶人員1100余人，培訓當地2576人次，惠及群眾10.5萬人次。選派6批次專家駐點大興安嶺，新建特色專科5個、引進新技術27項，服務1.86萬人次，實現由“輸血”向“造血”轉變，留下一支帶不走的中醫骨幹隊伍。四是強化縣域協同聯動。22個縣由中醫醫院牽頭組建緊密型縣域醫共體，其餘45個深度參與醫共體建設。多家醫共體建成中心藥房，實現中藥飲片統一調度、集中配送，讓群眾用藥更便捷。

　　未來五年七項重點任務推動高品質發展。為持續鞏固拓展“十四五”基層中醫藥工作成果，進一步健全城鄉優質均衡中醫藥服務體系，《實施方案》明確七方面重點任務。一是織密網絡，築牢陣地。提檔升級中醫館，規範建設中醫閣，建強非中醫機構中醫藥科室，引導社會力量規範辦中醫，打造15分鐘中醫藥服務圈。二是提升能力，彰顯特色。建強縣域中醫特色專科，補齊中醫急診急救短板，做強共享中藥中心，推動中醫藥融入基本公共衛生服務、家庭醫生簽約、醫養托育及青少年健康干預。三是擴容人才，激活源頭。用好定向培養、特崗計劃及“縣管鄉用”等政策，力爭2030年縣級中醫醫院中醫類別醫師佔比超60%，基層醫療衛生機構超20%。建強省、市、縣三級適宜技術推廣師資隊伍，深化對口幫扶與巡迴診療。四是深耕技術，普惠於民。實現縣級適宜技術推廣中心全覆蓋，聚焦寒地慢病、骨關節病等，推廣簡、便、驗、廉的中醫藥技術服務包，把優質特色服務送到群眾家門口。五是創新管理，數智賦能。強化基層中醫藥質控監管，提升信息化及電子病歷水準，推動智慧輔助診療應用，創建全國基層中醫藥工作示範縣。六是弘揚文化，融合發展。支持縣級中醫醫療機構設置中醫健康宣教基地，開展文化惠民活動。促進中醫藥與旅遊、康養、餐飲等産業深度融合，打造龍江藥膳品牌。七是深化改革，強化保障。差異化佈局緊密型縣域醫共體，優先支持能力突出的縣級中醫醫院牽頭。優化醫保支付和價格政策，落實各級財政投入保障，破除體制機制障礙。

　　徐峰表示，黑龍江省將以醫療衛生強基工程中醫藥行動為抓手，守正中醫本源、創新發展路徑，推動基層中醫藥服務體系再完善、服務能力再提升、服務內涵再豐富。持續擴大基層中醫藥服務供給，加快培養留得住、用得上的基層中醫藥人才，推進中醫藥適宜技術在鄉鎮、村屯廣泛應用，讓中醫藥服務惠及更多百姓。同時，積極探索中醫藥與健康養老、康復護理、慢病管理深度融合，拓展中醫藥服務新場景新業態，持續增進人民群眾中醫藥健康獲得感，讓經方古智惠及龍江千家萬戶。（文 朱建輝）