地名是社會基本公共信息，是歷史文化的重要載體。近日，重新制定的《黑龍江省地名管理規定》（以下簡稱《規定》）以省政府令正式對外公佈，將於2026年12月1日起施行。10月23日，黑龍江省政府新聞辦公室舉行專題新聞發佈會，省民政廳副廳長、新聞發言人張磊作主旨發佈，介紹《規定》重新制定的有關情況。

發佈會現場 攝影 紀勇

　　張磊介紹，黑龍江省地名管理立法起步較早，1998年頒布《黑龍江省地名管理規定》，2016年、2018年作了部分修訂，施行二十多年來發揮了重要作用。但隨著經濟社會快速發展，一些條款已不適應當前工作要求；2021年國務院修訂出臺新的《地名管理條例》，2024年民政部出臺《地名管理條例實施辦法》，要求省級層面出臺相應規定。為實現黑龍江省《規定》與國家法規規章精準對標、有效銜接，2025年，省民政廳啟動了《規定》重新制定工作，2026年9月7日通過省政府常務會議審議。

張磊介紹相關情況 攝影 紀勇

　　《規定》共28條，重點內容可概括為五個方面。

　　把地名管理的體制機制健全起來。明確將八類地名納入管理範圍，確立黨的領導為首要工作原則，建立地名重大事項請示報告機制；構建政府統籌、民政主管、部門協同共管的權責框架；要求各地編制與國土空間規劃銜接的地名方案，解決“誰來管、怎麼管”的問題。

　　把命名更名的程式細化下來。明確地名專名、通名的組成規範，確立地名保持穩定的基本準則；對自然地理實體、村（居）委會所在地、街路巷、住宅小區、跨區域公路等地名，分別細化審批權限和流程，明確備案、公告時限和公告主體，形成閉環管理。今後地名怎麼起、怎麼改、誰來批、何時公佈，都有章可循。

　　把地名標誌和地名信息管好用好。統一地名標誌設計、製作和設置標準，規定智慧地名標誌建設引導條款，細化糾錯、修繕、更換情形，明令禁止擅自損毀、挪動地名標誌。同時，建立標準化地名檔案制度，推進數字地名檔案建設，搭建跨部門信息共建共享機制，面向社會提供基礎地名公共查詢服務，今後大家查詢地名信息會更方便。

　　讓地名更好地服務産業發展。明確要挖掘地名文化內涵，推動地名文化與冰雪旅遊、鄉村旅遊、康養旅遊、特色農産品推廣深度融合；鼓勵社會力量開發地名文創和數字文化産品，將具有歷史文化價值和地理標誌特徵的地名融入産品標識和區域品牌。還專門規範鄉村地名管理，推動標準地名在寄遞物流、農村電商、智慧農業等場景落地，補齊農村公共服務短板。

　　把地名文化保護傳承下去。明確地名文化遺産名錄管理制度，將歷史地名、承載紅色記憶的地名等納入名錄保護，常態化普查收錄；對名錄內的地名實行更名前置保護，原址重建的優先復用歷史地名。同時，鼓勵地名文化進校園、進社區，開展學術研究、公益宣傳，守護承載記憶的老地名。

　　張磊表示，下一步將重點抓好三個方面。一是做好學習宣傳，通過解讀、培訓、座談、研討等方式，全面準確解讀《規定》各項要求，把宣傳《規定》及地名管理政策作為普法工作重點，營造良好輿論氛圍。二是抓好重點工作，嚴格命名更名管理，遵守相關規定和程式，不隨意更改老地名；落實備案公告要求，加強地名拼寫管理，加強地名標誌設置和管理，加大地名文化保護傳承力度，推動建立地名保護名錄。三是持續跟蹤督導，加大對基層貫徹落實《規定》指導力度，強化監督檢查，及時糾正違規行為，持續推動政府及相關行政主管部門全面嚴格貫徹實施《規定》，保障法規落到實處，真正通過《規定》實施推動地名管理工作高品質發展。（文 朱建輝）