“大班額”怎麼破 信陽打出均衡教育“組合拳”

信陽市勝利路學校搬入新校址後新增學位近2000個劉宏冰攝

　　進入新時代，人民群眾對“上好學”的需求更加強烈。努力消除城鄉、區域、校際間的差距，全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件（即“全面改薄”），破解“大班額”“農村弱”難題，努力讓每個孩子都享有優質而又公平的教育，信陽打出了一系列“組合拳”。

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　　“名校戰略”培優育新

　　4月10日，一走進位於浉河區民權路的信陽市勝利路學校，首先映入眼簾的是鐫刻著“走向勝利”的巨石，巨石後一棵紫薇花在微風中輕輕搖曳。

　　“2014年，學校搬入現在的校園後，在此立下了這塊刻有校魂的巨石，栽下了這棵紫薇。”陪著我們走在乾淨整潔、芳草萋萋、綠樹參天的校園內，校長吳黎霞微笑著説，“我們希望孩子們由此啟程，一步步走向勝利，像這棵紫薇花一樣枝繁葉茂，茁壯成長，花開燦爛。”

　　吳校長接著介紹：“從老校區搬入新校區，在堅持小班額辦學特色的基礎上，學校教學班從48個增加到82個，學位增加近一倍。這是市、區聯手實施‘騰籠換鳥’，積極推進‘城鎮擴容’，破解‘大班額’帶來的顯著成效。”

　　2014年，利用信陽職業技術學院擇址新建的有利時機，信陽並沒有像其他地市一樣，將位於中心城區的信陽職業技術學院老校區拍賣開發，以緩解建校經費緊張的壓力，而是積極推動信陽市第一高級中學整體遷入。隨後將信陽一高的老校區騰給信陽市勝利路學校，而勝利路學校的原校區，則劃歸信陽市第三小學。經過這輪“騰籠換鳥”，各學校學位均大幅增加。僅此一項措施，共為浉河區中心城區帶來新增學位4000余個。

　　浉河區是信陽市中心城區，較高的義務教育品質吸引越來越多的區外學生前來就讀，戶籍外學生入學比例已近60%，“大班額”問題凸顯。近年來，該區積極推進“城鎮擴容”和城區學校佈局優化調整，創新實施“名校辦分校”“強校帶弱校”的集團化辦學模式，新建九中春華分校、三小春華分校、三小正商分校，將信陽市第十一中學、第六中學相繼調整為浉河中學五星校區和九中東校區，平均每年新增學位1800個以上，信陽中心城區優質教育資源不斷增加，“大班額”難題逐年緩解。

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　　“城鎮擴容”持續發力

　　商城縣鲇魚山中學和鲇魚山中心小學地處城鄉接合部。隨著縣城城市化進程的加快，這裡生源逐年減少。與之相對應的卻是城區中小學學位緊張，大班額居高不下。

　　該縣教育部門結合縣城商務中心區規劃，及時推動調整這兩所學校為商城縣三中和商城縣六小，由商城縣銘居地産無償捐資1400萬元，新建佔地4.6萬餘平方米、總建築面積超過1.2萬平方米新校區，新增學位3100余個，于2017年秋季正式搬入新址。

　　光山縣持續加大教育投入，自2013年起，先後投資近1.8億元，在縣城新建縣五小、縣實驗中學（含縣六小），啟動縣九小建設，同時在縣城規劃新建縣八小、縣十小和縣六中，加速解決城區學校“大班額”和入學難問題。

　　據信陽市教育局局長蘇錫淩介紹，2014～2017年間，信陽“城鎮擴容”工程共規劃項目213個，僅2017年就投入資金5.6億元，47個規劃項目全部建成後，新增學位3.2萬餘個。今年規劃建設的27個項目正在倒排工期，加緊推進。

　　3月20日，在信陽市教育工作會上，包括浉河區教體局、商城縣教體局和光山縣教體局在內的14個單位被分別表彰為“全面改薄”“城鎮擴容”及農村寄宿制學校建設先進單位。

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　　寄宿學校全面開花

　　平橋區明港鎮新集村原本村莊破敗，青壯年外出，只剩下老人和孩子。2014年起，只有3個年級6個老師17個學生的村小學被改造成寄宿制學校，吸引300余名留守兒童前來入學就讀。2015年，這裡成為平橋區寄宿制小學生活教師培訓基地，全國首本《農村寄宿制學校生活教師培訓手冊》在這裡誕生。

　　留得住孩子的村莊，也拴住了大人們的心，寄宿制學校成為村莊發展的強磁場。一手強教育，一手推進“美麗鄉村”建設，鄉村越變越美，村莊越來越有生機和活力，在外打工多年的人也慢慢回流。以寄宿制學校建設優化學校佈局的做法在信陽被廣泛推廣，並得到國家和省裏的充分肯定。如今，全市已改擴建或新建農村寄宿制學校347所，其中九年一貫制寄宿制學校27所，在校寄宿生近18萬人，另有62所學校已經列入2018年寄宿制學校建設規劃。

　　到今年年底，信陽將有575所學校被列入“全面改薄”項目，農村學校辦學條件和標準化建設將得到全面改善。羅山、新縣、光山、潢川等已經順利通過義務教育均衡縣國家評估認定，商城、淮濱、息縣正在申報省和國家評估驗收。□信陽觀察記者胡巨成劉宏冰本報通訊員唐族啟