林業生態建設融資：南陽國儲林建設獲百億元信貸支持

　　河南日報訊：4月19日，從省林業廳傳來好消息：南陽市國家儲備林基地建設項目（一期）成功獲得國家開發銀行108億元貸款授信。這是河南林業領域獲得的有史以來單筆額度最高的貸款，也意味著我省國儲林建設PPP模式有效推進，林業融資難問題有望大大緩解。

　　國家儲備林是全國木材戰略儲備，2016年起，我國全面實施國家儲備林制度，逐步停止天然林商業性採伐。為破解長期以來林業投入不足的問題，國家林業局提出發揮中央林業資金引導作用，創新投融資機制，積極與國開行和農發行溝通合作，拓寬林業融資渠道。2016年3月，國家林業局會同國開行將我省列為國家儲備林基地建設首批試點省，安排低利率長週期大規模開發性專項貸款。此後，國家開發性貸款政策擴大到了國家儲備林基地建設、林業生態建設、林業産業發展等領域。

　　根據國家規劃，2035年我省國儲林建設面積達1924萬畝，南陽市在全省規劃建設面積最大，規劃營造林總面積350萬畝。此次獲批的為一期項目，總建設規模159.67萬畝，其中新造林78.98萬畝、中幼林撫育64.22萬畝、現有林改培16.47萬畝。另外配套建設水、電、路、防火裝備等一些基礎設施。項目總投資135.3519億元，資本金27.3519億元，申請國開行中長期貸款108億元。項目的實施將對提高南陽市森林覆蓋率、改善南水北調水源地生態條件、助力南陽市脫貧攻堅具有積極意義。

　　據悉，國儲林建設開發性貸款政策非常優惠。這筆108億元的貸款期限為25年（含寬限期8年），貸款利率執行人民銀行同期同檔次貸款基準利率上浮2%。“中央財政還將給予3%的全程貼息，加上省財政的貼息，貸款成本非常低。”河南省林業産業發展中心主任肖武奇説，南陽國儲林基地建設項目成功獲得長週期、高額度的貸款授信，在全省起到很好的示範效應，下一步將總結推廣“南陽模式”。

　　PPP模式是我省國家儲備林項目建設的主要運營模式，強調市場化運營。目前，全省各地建設國儲林熱情高漲，25個省轄市、省直管縣（市）編制了國家儲備林建設規劃。其中，濮陽市、南陽市、許昌市等15市（縣）的國家儲備林建設方案已經獲得國家林業局批復，規劃建設規模1196萬畝，規劃投資1246億元。

　　據國開行河南省分行提供的我省國儲林項目進展情況顯示，濮陽市一期項目授信3.1億元，貸款發放1億元；禹州市項目授信2.7億元，貸款發放1.03億元；桐柏縣淮河源項目（3.3億元）、濮陽市三期項目（4.6億元）、濮陽市二期清豐項目（5.6億元）、濮陽市二期南樂項目（2.3億元）已通過國開行河南省分行評審，待項目單位按程式完善後即可正式放款。

　　肖武奇表示，林業生態建設長期面臨著投入不足、融資難融資貴的問題，開發性優惠貸款暢通了林業融資渠道。我省1924萬畝國家儲備林項目實施後，將對保護天然林、保障木材安全、提升森林品質、推動生態文明和美麗河南建設、促進貧困地區農民增收致富發揮積極作用。（記者陳慧）