個稅起徵點擬從每月3500元提至每年6萬

2018-06-20 08:53:34 來源：大河報責編：趙瀅溪

　　核心提示|個稅法大修關係到每個人的錢袋子。19日，財政部部長劉昆就《中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》（以下簡稱草案）向十三屆全國人大常委會第三次會議作出説明。此次修改對於廣大納稅人來説，絕對不僅僅是起徵點從每月3500元提升至5000元那麼簡單，但不少數學不太好的吃瓜群眾表示有點看不懂了。19日，大河報記者聯繫多名專業人士，為讀者舉例説明，看看個稅法修改後，個稅到底如何繳納。

　　工資等4項所得“打包”分類徵稅變“綜合與分類相結合”

　　説明中提到，現行個人所得稅法採用分類徵稅方式，將應稅所得分為11類，實行不同徵稅辦法。

　　河南繼春律師事務所律師張波介紹，這11類需要繳納個稅的分別是：工資、薪金所得；個體工商戶的生産、經營所得；對企事業單位的承包經營、承租經營所得；勞務報酬所得；稿酬所得；特許權使用費所得；利息、股息、紅利所得；財産租賃所得；財産轉讓所得；偶然所得；經國務院財政部門確定徵稅的其他所得。

　　“大家關注的個稅起徵點3500元，主要是指11類中的第一類，工資、薪金所得。”張波介紹。

　　此次修正案草案按照“逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制”的要求，將工資、薪金所得，勞務報酬所得，稿酬所得，特許權使用費所得等4項勞動性所得（以下稱綜合所得）納入綜合徵稅範圍，適用統一的超額累進稅率，居民個人按年合併計算個人所得稅，非居民個人按月或者按次分項計算個人所得稅。

　　“我感覺，這是與現行個人所得稅法變化最大的一項內容。”北京市盈科（鄭州）律師事務所管委會主任李曙衢介紹，之前11項各自有不同的稅率，比如工資適用超額累進稅率，稅率為3%至45%；勞務報酬所得，適用比例稅率，稅率為20%；而將4項綜合，則更有利於公平。其中，特許權使用費所得是指個人提供專利權、商標權、著作權、非專利技術以及其他特許權的使用取得的所得。

　　“4合1”後，居民個人按年合併計算個人所得稅，李曙衢表示，按照稅法的原理來看，應該不是指不再按月繳稅，有可能會類似于企業所得稅按月或按季預繳，年終匯算清繳的納稅方式。“這需要等待草案通過審議後，再出具體細則。”

　　同時，草案適當簡並應稅所得分類，將“個體工商戶的生産、經營所得”調整為“經營所得”，不再保留“對企事業單位的承包經營、承租經營所得”，該項所得根據具體情況，分別併入綜合所得或者經營所得。對經營所得，利息、股息、紅利所得，財産租賃所得，財産轉讓所得，偶然所得以及其他所得，仍採用分類徵稅方式，按照規定分別計算個人所得稅。

　　個人綜合所得起徵點提升至5000元/月（6萬元/年）

　　按照現行個人所得稅法，工資、薪金所得的基本減除費用標準為3500元/月，勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得，每次收入不超過4000元的，減除費用800元；4000元以上的，減除20%的費用。

　　“工資作為個人所得，徵稅的時候有一個起徵點，就是大家熟悉的3500元，現行低於3500元，是不需要納稅的。”張波説，而勞務報酬也有起徵點，如果你只獲得了700元，就不需要納稅，如果是900元，則需要繳納（900-800）元×20%，也就是50元的個稅。

　　草案將上述綜合所得的基本減除費用標準提高到5000元/月（6萬元/年）。這一標準綜合考慮了人民群眾消費支出水準增長等各方面因素，並體現了一定前瞻性。按此標準並結合稅率結構調整測算，取得工資、薪金等綜合所得的納稅人，總體上稅負都有不同程度下降，特別是中等以下收入群體稅負下降明顯，有利於增加居民收入、增強消費能力。該標準對於在中國境內無住所而在中國境內取得工資、薪金所得的納稅人和在中國境內有住所而在中國境外取得工資、薪金所得的納稅人統一適用，不再保留專門的附加減除費用（1300元/月）。

　　重點降低中等以下收入群體稅收負擔

　　優化調整稅率結構，擴大中低檔次稅率級距，重點降低中等以下收入群體稅收負擔，是此次草案修改的另一個變化。

　　“級距，是指累進稅率按課稅對象數量劃分等級的起點和止點的區間。”北京市盈科（鄭州）律師事務所稅務律師王建軍介紹，目前現行的工資、薪金所得稅率是7級超額累進稅率，從3%至45%，根據全月應納稅所得額的不同，稅率不同。總的來説，應納稅所得額越高，相應的稅率越高。比如，不超過1500元，稅率為3%；1500~4500元，稅率為10%；4500~9000元，稅率為20%等。

　　草案優化調整稅率結構。具體來説，一是綜合所得稅率。以現行工資、薪金所得稅率為基礎，將按月計算應納稅所得額調整為按年計算，並優化調整部分稅率的級距。具體是：擴大3%、10%、20%三檔低稅率的級距，3%稅率的級距擴大一倍，現行稅率為10%的部分所得的稅率降為3%；大幅擴大10%稅率的級距，現行稅率為20%的所得，以及現行稅率為25%的部分所得的稅率降為10%；現行稅率為25%的部分所得的稅率降為20%；相應縮小25%稅率的級距，30%、35%、45%這三檔較高稅率的級距保持不變。

　　二是經營所得稅率。以現行個體工商戶的生産、經營所得和對企事業單位的承包經營、承租經營所得稅率為基礎，保持5%至35%的5級稅率不變，適當調整各檔稅率的級距，其中最高檔稅率級距下限從10萬元提高至50萬元。

　　模擬算賬

　　收入結構不同的三類人個稅繳納有啥變化

　　在北京市盈科（鄭州）律師事務所稅務律師王建軍的指導下，記者選取了工資穩定的公務員、工資波動較大的銷售員、同時有稿酬和勞動報酬的記者等3種群體為例，做一個模擬“預演”，看看修正案前後，個稅繳納有啥區別。

　　人員1

　　公務員小明月薪6800元，每月需要繳納社保800元

　　●現行

　　6800-800-3500=2500（元）（應納稅所得額）

　　1500×3%+1000×10%=145（元）（按照7級超額累進稅率計算出來的個人所得稅）

　　●修改後

　　6800-800-5000=1000（元）（應納稅所得額）

　　1000×3%=30（元）（按照調整後的稅率算出的個人所得稅）