中牟：文化創意旅遊風生水起

　　三載崢嶸歲月，三載春華秋實。自2014年中牟啟動全域旅遊工作以來，縣委縣政府審時度勢、科學決策，描繪出“以打造‘都市田園新城’為目標，以全域旅遊為方向，以時尚創意文化旅遊為核心，以鄉村旅遊為突破，努力把旅遊業培育成為‘富民強縣’支柱産業”的宏偉藍圖。2017年，全縣各旅遊景區（點）接待遊客1020萬人次，同比增長19%，各項主要旅遊指標持續穩定增長，三度入選“最美中國榜”，榮獲“中國最美鄉村旅遊目的地”“中國生態休閒旅遊示範城市”“河南省鄉村旅遊示範縣”“河南省文化産業發展先進縣”“河南省推進廁所革命綜合類先進單位”等稱號，並在2018休閒旅遊發展與品質峰會入選“首批國民休閒旅遊勝地”。中牟已奏響了新時代全域旅遊的華美篇章。

　　頂層設計

　　文化創意旅遊産業躍升新藍圖

　　理念引導，瞄定“方向標”

　　瞄準“都市田園新城”發展定位，以打造亞洲主題公園之都、中原地區購物首選地、長江以北最大的會議會展中心為目標，優化發展佈局、加快産業聚集、推動産品創新、完善服務設施，中牟縣努力成為河南前列、國內知名的旅遊目的地。

　　政府支持，強化“凝聚力”

　　中牟縣委、縣政府高度重視全域旅遊工作，在鄭州市被確定成為全域旅遊示範區創建單位後，第一時間成立了以縣委主要領導任組長的全域旅遊工作推進組，並每年下發《中牟縣全域旅遊工作方案》，覆蓋40多個單位和全縣14個鄉鎮、街道。全縣上下齊心協力、通力配合，形成了推動全域旅遊發展的強大合力，推動各項要素向旅遊業聚集。

　　統籌規劃，把牢“定盤星”。按照“都市田園新城、東方奧蘭多”建設要求，中牟縣啟動三輪旅遊規劃編制，《中牟縣旅遊業行銷策劃方案》《中牟縣全域旅遊發展課題研究報告》《中牟縣全域旅遊發展總體規劃》先後編制完成，而《中牟縣城鄉總體規劃》《中牟縣城市綠地系統專項規劃》《中牟都市區現代水城規劃》《鄭州國際文化創意産業園總體規劃》的編制更是將全域旅遊規劃與重要片區打造相結合，總體規劃與分類計劃相配套，形成了規劃引領、統分結合的發展指南體系。

　　全民共建，構建“聯動網”

　　共建共享是全域旅遊的必備內涵和應有之義，在行政系統全線發力的基礎上，中牟縣主動作為，充分調動企業、民眾積極性，致力打造最廣泛的“統一戰線”。出臺《中牟縣關於加快全域旅遊發展的實施意見》《中牟縣加快全域旅遊發展獎勵辦法》《中牟縣關於支持文化創意旅遊産業發展的意見》《中牟縣人民政府關於加快鄉村旅遊轉型升級的意見》《中牟縣旅遊“廁所革命”三年行動方案（2018~2020年）》等綱領性文件，每年設立500萬元全域旅遊發展專項資金，加大旅遊基礎設施建設投入，對新創建、評定的國家A級景區、鄉村旅遊經營單位、標準化示範單位進行獎勵，鼓勵旅遊企業提檔升級，打造品牌。全域旅遊發展政策和資金支持力度不斷加大、發展勢頭良好、産業發展活力不斷迸發。

　　深耕“旅遊” 産業融合拓寬新空間

　　明者因時而變，知者隨事而至。如何打造全域旅遊“中牟樣本”，中牟縣的做法是：深耕“旅遊”，讓旅遊業與各個産業融合、碰撞、發酵，合力打開新路子、創新促動新亮點、交融生發新動能，實現區域資源有機整合、産業融合發展，促進旅遊轉型升級，成就發展全新格局。

　　創，是動力亦是魅力；變，是常態也是心態。面對中牟區位優勢這一最具特色、最具潛力的“名片”，中牟縣巧打“創意文化”牌，通過“旅遊+創意文化”，不斷擴大産業規模，優化産品結構。方特·旅遊度假區、建業·華誼兄弟電影小鎮、海昌·極地海洋公園、王潮歌“只有”·河南主題樂園、韓國·泰迪熊小鎮、華強·美麗中國三部曲、荷蘭·冰雪世界、雁鳴湖·野生動物園、國家·綠化博覽園等九大主題樂園簽約入駐。全球十大主題樂園已落戶兩家，中牟已成為亞洲佈局“主題公園”最多的區域；杉杉奧特萊斯、海寧皮革城、愛琴海購物中心、賽特奧特萊斯等8個休閒購物項目集中落地，其中杉杉奧特萊斯領跑行業，2017年營業收入達12.5億元。中牟已成為中原地區休閒購物首選地；打造雁鳴湖國際會議會展小鎮，延伸佈局悅榕莊、蘭博基尼、凱悅、洲際、建國等多個五星酒店。遊艇會、長城書畫院、河南省歌舞劇院、省京劇院等特色文化展演項目加緊建設，中牟正以重大文化旅遊項目為支撐，構造全域旅遊發展核心動力。

　　全域旅遊事業不斷進階躍升

　　謀一域，更謀全局。“旅遊+創意文化”只是中牟縣落子全域旅遊“這盤棋”的其中一招，除此之外，依靠“旅遊+傳統文化”塑造獨特精神標識，推進鄉村旅遊創新，憑藉“旅遊+現代農業”推進鄉村旅遊創新，依託“旅遊+康養”打造休閒旅遊産品，全盤統抓、全方推進，中牟縣全域旅遊事業不斷進階躍升。

　　“旅遊+傳統文化”的內涵延伸可圈可點。在文化旅遊大鱷加快入駐的同時，中牟深入挖掘特有的潘安、官渡、箜篌等文化品牌，不斷促進歷史文化與旅遊的融合。先後舉辦了潘安孝親文化活動，以潘安為原型創編了古裝歷史劇《花縣令》；依託美麗鄉村建設打造“三國文化園”；充分利用中牟是歷史記載箜篌最早製造地的獨特資源，啟動箜篌音樂文化開發，2017年12月份，在北京中國音樂學院舉辦了《箜篌引路》世界首場箜篌情境音樂會；2018年5月，箜篌以獨場獨秀的方式在2018中國（鄭州）國際旅遊城市市長論壇上大展魅力，以此推動中牟箜篌音樂文化在全國的傳播，讓曾經的中國古代“箜篌城”就此翻開塵封千年的時代新篇章，塑造中牟獨特的精神標識。

　　“旅遊+農業”的創新實績彰顯特色。把鄉村旅遊和生態觀光農業有機結合，實現“一鎮一特、一村一品”，中牟縣走出了一條獨具特色的鄉村旅遊發展之路。綠博園春季賞花、沙窩親子主題遊樂、雁鳴蟹島冬季滑雪、萬邦千禾農場馬場、瓜鄉大道風情採摘遊等個性化短期度假線路已成為周邊市民度假休閒的熱點。北部形成了以雁鳴湖、沙窩、槐樹岡森林公園等鄉村旅遊景區（點）為依託的沿黃休閒旅遊區，南部形成了以弘億國際莊園、萬邦千禾農場、晨明農莊等農業休閒園區為依託的生態田園採摘觀光旅遊區。春賞花、夏戲水、秋採摘、冬溫泉……紅紅火火的鄉村旅遊不僅豐富了中牟的旅遊産品，推進中牟旅遊産業轉型升級，也有效帶動了當地鄉村振興。

　　軟硬兼修 大眾旅遊體驗上升新品質

　　中牟縣發展全域旅遊，旅遊業與其他各類産業高度、全方位融合是其一，景色“硬實力”與環境、服務等“軟實力”的兼修也是重要抓手。無論是盛名在外的時尚創意旅遊，還是極具詩意的生態田園風光，或是燦爛獨特的箜篌、官渡、潘安文化，中牟旅遊的“硬實力”不容置疑。

　　優越的交通區位優勢，充沛著中牟旅遊的“流量入口”。處在中原經濟區、鄭州都市區、鄭州航空港經濟綜合實驗區的疊加區，集“鐵、公、機”交通優勢于一體。東接京九鐵路、西連京廣鐵路，隴海鐵路、鄭開城際軌道在境內分別設有站點，東距鄭州高鐵站20公里；以鄭州為中心的“米”字形高鐵輻射網絡，讓中牟處在了“3小時經濟圈”。全縣每百平方公里道路密度261公里，鄭開大道、物流大道等5條城際道路橫貫東西，省道223線、新107國道縱穿南北；縣城北距連霍高速下道口11公里，西距京港澳高速下道口12公里，鄭民高速2個下道口分別距縣城5公里，機西高速已全面啟動建設，縣內任何一個地方15分鐘可上高速。南距鄭州國際機場25公里，鄭民高速可直通機場。發達完善、快速便捷的“三位一體”的交通體系，必將會吸引更多的遊客。

　　此外，牢固樹立“項目為王”的理念，推動項目持續升級，中牟縣立志將“硬實力”不斷培厚。雁鳴湖片區加快改造提升、箜篌文化深挖發展潛力、鄭州國際文化創意産業園片區豐富旅遊業態……2018年，6個文化旅遊項目確定為全市重點旅遊項目。

　　從小旅遊格局向大旅遊格局轉變

　　全域旅遊，“全”字是關鍵。全局觀統領、全方位謀劃、全領域發展。從小旅遊格局向大旅遊格局轉變，不斷提升遊客的體驗感、融入感、愉悅感，讓遊地成為遊客唸唸不忘的“心地”。中牟縣一是以A級景區標準引導景區提檔升級。2017年，雁鳴蟹島景區成功創建國家AAA級景區，目前中牟縣A級以上景區達到5家。引導秀園、沙窩、弘億國際莊園等景區完善遊客服務中心、停車場、旅遊廁所、導示標牌等基礎設施建設，提升遊客遊玩服務水準。二是以示範為引領促進鄉村旅遊品質提升。評定鄉村旅遊特色示範村兩個，星級鄉村旅遊經營單位7個，以示範為帶動，促進鄉村旅遊完善服務功能。三是以旅遊“廁所革命”為助力提升旅遊服務水準。完成全縣新、改建A級旅遊廁所78座，範圍覆蓋各A級旅遊景區、鄉村旅遊經營點、旅遊道路沿線。四是以創建省級旅遊標準化服務示範縣為抓手推動服務標準化。2017年，中牟縣確定為河南省第三批旅遊標準化試點縣，通過召開動員會，下發《中牟縣創建省級旅遊標準化示範縣工作方案》，實施旅遊行業標準體系推廣等，各項創建工作有序推進。五是增加旅遊元素促進設施服務旅遊化。通過賈魯河生態水系、鷺鳴湖生態水系、中小河流生態水系、雁鳴湖生態水系等八大水系工程打造中植入旅遊元素以及完善旅遊配套服務，構建中牟“慢遊”系統。

　　其作始也簡，其將畢也必巨。全域旅遊發展是一場聚沙成塔、集腋成裘的“接力賽”，需要持之以恒、“一張藍圖繪到底”的執著精神。今年，中牟全域旅遊發展更是實現“開門紅”，總投資252.9億元，涵蓋會議會展、泛娛樂綜合體的20大項目集中落戶，旅遊業態進一步豐富，項目支撐全域旅遊發展優勢進一步凸顯。而華強·中華復興之路和建業·華誼兄弟電影小鎮一期項目在今年建成運營將助推中牟迎來又一個“井噴期”，中牟旅遊開往春天的列車已然駛出。（記者 張朝暉 中牟時報 郭倩楠 通訊員 張效強 文/圖）