鄭州“放管服”改革提升國際化營商環境 助力城建

　　鄭州晚報訊：近日，鄭州市民楊先生來到鄭州市公安局交警支隊車輛管理所補換駕駛證，在一台自助補換領駕駛證智慧終端幫助下，從出示證件、掃描文件、繳費到拿證，整個過程僅用了5分鐘。簡單快捷的辦事流程，讓楊先生拍手稱讚。這是鄭州市公安交管部門深化“放管服”改革的一部分，也是我市認真貫徹落實中央、省市“放管服”改革各項決策部署的一個縮影。 

　　推進“放管服”改革，助力國家中心城市建設

　　近年來，鄭州市持續深化行政審批制度改革，全面取消非行政許可審批類別，全市審批事項由363項削減至150項，行政審批事項削減58.79%，環節壓縮58.4%，時限縮減79.5%，市級審批部門由原來的47個削減至目前的36個，行政審批效率提高60%。維護市場公平競爭，我市大力推行“雙隨機、一公開”監管全覆蓋，全市86.694萬個市場主體納入雙隨機抽查範圍，18553名行政執法人員入庫，實行誠信建設“紅黑榜”發佈制度。

　　在優化政府服務方面，持續開展“減證便民”專項行動，清理規範市縣兩級420項證明和蓋章環節，取消繁文縟節和不必要證明事項364項，保留證明事項56項。

　　緊盯一個目標、聚焦六個重點

　　近日我市出臺《關於深化“放管服”改革推進政務服務“最多跑一次”打造國際化營商環境的實施方案》，力爭用1年左右時間，推動我市政務服務水準全國一流、中部領先，形成與國家中心城市建設相適應的國際化營商環境。

　　8月17日，全市建設國際化法治化便利化營商環境動員大會召開，會議要求，作為省會城市，鄭州要聚焦重點，把握關鍵，全力推進“最多跑一次”改革落實到位見成效，全面提升營商環境，努力為全省改革提供經驗參考。具體而言，就是要緊盯一個目標、聚焦六個重點。

　　緊盯一個目標：以“最多跑一次”改革為帶動，突出抓好投資項目審批改革、企業開辦時間壓縮、審批服務便民化3個領域，到2018年底前，基本實現企業和群眾到政府辦事“最多跑一次是原則、跑多次是例外”。

　　聚焦六個重點：

　　導向：聚焦對標浙江。重點學理念、學方法、學成果。

　　基礎：聚焦“三級十同”。“三級十同”主要是把省市縣三級的同一審批服務事項10項內容統一起來。優化再造“一件事”辦事流程。

　　關鍵：聚焦信息共享。儘快實現“聯、通、辦”。8月底前，各級各部門審批服務辦事系統與省網上政務服務平臺要全部“打通”。10月底前，市直部門、開發區、縣（市）區所有非涉密依申請行政權力事項80%以上實現網上申報，12月底前所有非涉密事項開通網上申報。

　　支撐：聚焦大廳建管。9月底前，市縣鄉三級全部實行“一口受理”新模式。10月底前，市縣鄉三級實現政務服務事項“三集中三到位”。

　　突破：聚焦重點領域。力爭今年底將投資項目審批時間壓縮至120個工作日內，在辦理時限和方便程度上趕上全國領先水準。壓縮企業開辦時間方面，力爭2019年進一步壓縮至3天以內，自貿區鄭州片區探索實行製造業項目“一表錄入信息、一網數據交換、一天辦結註冊”。

　　抓手：聚焦減證便民。全面清理煩擾企業和群眾的“奇葩”證明、循環證明、重復證明等各類無謂證明。9月底前，重點領域和高頻事項要初步實現“一網通辦”前提下的“最多跑一次”。（記者 董艷竹）