河南武陟： 十年“成長”引擎縣域經濟高品質發展

産業集聚區印象

大指裝備自主研發生産國內最高車速寬幅造紙裝備

  富耐克超硬材料公司鐳射加工車間

國藥集團容生制藥公司生産車間一角

輔仁懷慶堂藥業公司企業技術中心

　　河南日報訊：河南省百維智慧裝備有限公司高端智慧裝備産業園項目開工建設，産業新城“三港一中心”項目順利推進，黃河交通學院新校區一期主體工程即將建成投用……七月的武陟縣産業集聚區，滿目蔥蘢，生機勃發，處處涌動著轉型發展、創新發展和綠色發展的滾滾熱潮。

　　2017年度綜合考核先進縣（市）、全市2017年度重點項目暨産業集聚區、服務業“兩區”建設工作年度考核先進縣（市）組一等獎、全市2018年第二季度重點項目暨産業轉型攻堅觀摩評價縣（市）組第一名、省優秀産業集聚區……在7月22日召開的焦作市委十一屆七次全會暨市委工作會議上，武陟縣收穫一連串殊榮。

　　從2008年掛牌成立，到如今作為武陟建設鄭焦深度融合首位節點城市的主戰場，武陟縣産業集聚區從無到有、從小到大，走出了一條産業發展、資源集約、環境友好、區域協調的高品質發展之路。

　　産業集聚區是縣域經濟發展的載體和平臺，是企業集聚壯大、創新發展的引擎和動力。十年奮鬥，武陟縣産業集聚區已“成長”為區域經濟增長極、城市發展新高地。

　　優化營商環境，構建宜居宜業新格局

　　踐行綠色發展理念、堅持人與自然和諧共生，已成為實現高品質發展的必答題。

　　武陟縣産業集聚區搶抓該縣被列為全省百城建設提質工程首批試點縣的有利時機，全面提升基礎設施和公共服務設施建設。

　　去年以來，産業集聚區實施了迎賓大道、創業路、朝陽三路、山濤路、廣濟路、朝陽四路等道路建設，路網結構更加完善。新建的生態宜居中心社區，北賈安置區已建成安置樓17棟，回遷居民220余戶；黃樹社區正在實施整體搬遷，200戶居民已簽訂搬遷協議；集聚區綜合服務中心正在進行配套設施建設。

　　據介紹，今年以來，産業集聚區按照“以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業興城”總體要求，規劃建設的城市水系工程以集聚區引黃入水口為源頭，已正式開工建設。

　　以引黃入水口木欒湖為起點，以白馬渠和共産主義渠為主線，以龍泉湖、龍澤湖、鳳儀湖等為節點的城市水系景觀將成為亮麗風景線，使武陟縣産業集聚區的創業寶地更加生態環保。

　　從基礎設施建設到産業佈局和項目擺放，武陟産業集聚區按照規劃實施，做到了産城融合、設施完備、功能配套、資源共享。

　　強化中心社區、公租房、供熱、供氣等配套設施建設，在集聚區周邊規劃建設了特色商業區、文化藝術中心。

　　引進了黃河交通學院，學校、政府、企業三方合作，建立了産業集聚區實訓基地，設置軌道交通、機械裝備等專業實訓室80個，每年為産業集聚區培訓技術性專業人才近2000人。

　　按照項目集中佈局、資源集約利用、功能集合構建的總體要求，武陟縣産業集聚區調整企業佈局，集中用地指標，建設了磨料磨具産業園、機械裝備産業園和汽車及零部件産業園。

　　統一實施産業園的規劃設計、招標施工、企業佈局、物流配送和物業服務等事項；統一建設生産廠房及行政辦公、餐飲住宿和道路管網等配套設施，形成“園區配套、功能完善、佈局合理、體系健全”的産業發展格局。

　　武陟將産業集聚區與所在龍泉街道實施行政套合、合署辦公，按照小政府、大服務和統籌、精幹、靈活、高效的要求，實現了統一領導、以區為主、兩套人馬、分線負責的區域管理套合機制，有效提升行政效率。

　　如今，街道兩側綠樹蔥蘢、湖水隨風盪漾、現代化高樓拔地而起，一座宜居宜業的産業集聚區躍然而出。

　　發力精準招商，開創項目建設新突破

　　招商引資，不能眉毛鬍子一把抓，更不能撿到籃子裏都是菜。

　　“産業集聚區樹立全方位開放理念，以開放招商破解發展中的資金、技術等難題，力求在引進引領型、基地型、科技型大項目上實現新突破。”武陟縣委書記秦迎軍説。

　　完善招商引資激勵機制，把招商引資作為衡量幹部實績的重要依據，形成了全縣上下抓招商、引項目的濃厚氛圍。

　　在主攻方向上，圍繞生物醫藥和裝備製造兩大主導産業，承接與之相關的擴鏈、延鏈、完鏈項目，通過集群式引進和承接産業轉移，推動産業轉型升級，集群規模快速擴張，産業鏈條持續拉長，品質效益全面提升。

　　在招商方式上，推行“六步招商法”，實現了引進項目落地快、建設速度快和産出效益高的效果。“六步招商法”即分塊招商，歸口洽談，前置評估，集中簽約，分批開工，後期跟蹤。對重大項目，大員上陣，合力攻堅；對重點地區，派駐人員，密切關注；對重要信息，跟蹤落實，定責問效。

　　今年年初以來，武陟縣以建設鄭焦深度融合首位節點城市為目標，全力抓好“四個轉變”，以高品質招商促進高品質發展。

　　向專業招商轉變。該縣與華夏幸福公司合作後，發揮華夏幸福專業招商團隊的作用，依託其獨特的資源、人才和信息優勢，構建起從創業孵化、企業建立、商業配套、産業鏈融合及産業基金支持等全流程産業服務體系。

　　向提質提效轉變。該縣從産業、佔地、稅收等方面提高招商門檻，規劃了先進製造業基地，引進了高端化、智慧化、綠色化、集群化項目。

　　向全産業鏈轉變。該縣積極培育城市經濟，既注重發展以生物醫藥、裝備製造等為主的製造業，也注重發展以現代物流、檢測服務、實訓平臺等為重點的生産性服務業，同時注重發展樓宇經濟、總部經濟等城市經濟新業態，促進産業融合發展，推動經濟轉型升級。

　　向環境營商轉變。該縣堅持軟硬環境一起抓，加快“一次辦妥”改革，提高行政審批服務效率；通過“四城聯創”和産業集聚區、産業新城兩個平臺建設，承載發展的功能更完善、環境更優美、生態更宜居，增強了招商吸引力。

　　“武陟縣産業集聚區不斷創新招商引資模式，全面發力精準招商，開創了招商引資工作新局面，為推動經濟轉型升級、加快新舊動能轉換注入了新活力。”武陟縣代縣長申琳説。

　　力推轉型升級，構築經濟發展新優勢

　　縣域經濟轉型升級，應堅持壯大主導産業與培育新興業態並重，搭建好發展平臺，促進産業集聚。

　　武陟縣裝備製造業起步于制動器製造，以風電、礦用等工業制動器為主，銷量佔全國市場50%以上，佔高鐵架橋機市場份額80%以上。隨著工業自動化和智慧化水準的快速提升，裝備製造産業逐步向高端化邁進。

　　引進專家型人才姜豐偉，盤活了紅麻廠，成立了江河紙業公司，成為招才引智的美談。姜豐偉帶領團隊扛起了裝備製造産業轉型升級的大旗。研發生産的寬幅高速造紙機成套設備，車速達每分鐘1500米、寬幅6米，達到了國內第一、世界先進的水準。

　　富耐克公司的引進，推動了裝備製造産業進一步提升。該公司研發生産的立方氮化硼超硬刀具，位居世界工業刀具生産領先地位，以CBN刀具為龍頭，年産量達200萬片，市場佔有率全國第一。

　　在富耐克公司帶動下，武陟縣建設了磨料磨具産業園，承接鄭州的産業轉移，引進金橋白鴿等磨料磨具生産企業50多家，形成上下游完備的産業鏈。

　　立足交通優勢，武陟縣把發展倉儲物流業作為重點産業之一，著力打造“中原網倉、電商飛地”，培育“一港多元”的物流生態圈。

　　萬里物流公司突破原來運輸經營模式，實現多功能、跨地區、跨行業經營，正向集約化、規模化、網絡化、專業化、信息化的方向發展。

　　由珠海格力電器公司授權河南地區銷售市場總公司在武陟縣産業集聚區建設的潤格倉儲物流基地，實施了雨、污分流，環保運行，被譽為綠色企業、效益企業。

　　武陟縣産業集聚區管委會常務副主任杜國定説，實施工業振興“620行動計劃”，産業集聚區是主戰場，致力在技術改造、兩化融合等六個方面各實施20家企業，引導和扶持企業增品種、提品質、創品牌。

　　以“創新醫藥産業、建設健康中國”為發展理念，武陟縣加快推進産業集聚和基地建設，以國藥集團注資組建國藥容生公司為標誌，生物醫藥産業走上創新發展快車道。輔仁藥業注資遷建的輔仁懷慶堂公司，産能較原來擴大5倍以上。

　　發揮藥品生産批文多、“四大懷藥”資源豐富等優勢，武陟縣引進華隆制藥公司、琪祥生物科技公司等上下游産業鏈項目相繼落地。

　　生物醫藥作為武陟縣致力發展的主導産業之一，正朝著醫療産品和營養保健的新方向闊步前進，已成為全國最大的醫藥針劑生産基地。

　　委託整體開發，打造産城融合新典範

　　武陟産業新城是武陟縣與華夏幸福合作，秉持“以産興城、以城帶産、産城共建、城鄉一體”的戰略思維，著力打造産業高度聚集、城市功能完善、生態環境優美的現代化城市項目。其中，武陟縣委託華夏幸福將對産業集聚區東區實行整體開發。

　　高標準、高品質打造交通路網、城市公園水系、廠站等城市配套，武陟産業新城通過有水、有綠、有文、有産來支撐城市的建設發展。

　　“産業新城以産業集群形成核心抓手，加速推進産業配套項目及基礎設施建設，全方位推進産業載體建設；聚焦高端裝備，重點發展智慧製造裝備、環保裝備，全面承接鄭洛新裝備製造産業轉移。”武陟産業新城管委會主任郭文禮介紹。

　　三一築工裝配式建築研發生産基地、河南建基地鐵管片、凱隆工程機械等項目簽約落地，形成了高端裝備産業園。海神倉儲物流機器人、大智工業焊接機器人、伯淼智慧工程機器人等項目入駐機器人産業港，加速機器人産業集群形成。

　　依託域內京廣鐵路、鄭焦晉高速、104省道，培育發展武陟公鐵聯運物流，武陟縣引進了慧聰網建築裝備電商金融科技園及北京馱豐馱揹運輸項目，重點發展電商、冷鏈等現代物流，推進智慧物流建設。

　　借助大鄭州都市圈産業輻射及都市消費的強勁需求，入駐了谷媽咪、廣匯、研霖等具有行業影響力的食品企業，建立了食品配套生産基地，打造成集食品加工、檢測認證、冷鏈物流於一體的現代食品産業集群。

　　聚焦智慧家居、智慧車載、智慧穿戴、智慧醫療、智慧玩具、AR/VR等領域，武陟産業新城引進的阿裏雲物聯網賦能平臺及創新中心基地項目，已落戶新城智慧硬體産業港，科技賦能，引領武陟産業不斷轉型升級。

　　眼下，只要在這裡走上一走，您就能感受到産業集聚帶來的澎湃動力，就能觸碰到一座崛起新城的強勁脈動。

　　“産業蓄勢，奮力崛起。這是武陟縣産業集聚區展現於世人面前的靚麗圖景。”武陟縣産業集聚區管委會主任薛新生信心滿滿地説。

　　十年磨一劍。踩著時代發展節拍，一座綠色生態、産城融合、宜居宜業的武陟縣産業集聚區已從圖紙上躍然而出，成為武陟發展的新看點，為當好鄭焦深度融合發展的橋頭堡、先行區提供重要支撐。（本報記者 陳學樺 本報通訊員 徐偉傑）