河南省調整宅基地復墾券政策 B券使用範圍擴大

　　河南日報訊：記者8月26日從省國土資源廳獲悉，從本月開始，我省對宅基地復墾券作出重大政策調整，全面擴大宅基地復墾券使用範圍，其中B券使用範圍擴大到全省新增商品住宅用地。

　　根據宅基地復墾券政策，我省貧困縣農村宅基地復墾成耕地後，産生的節余指標可以自用，也可賣給省內其他市縣。這種節余指標就是增減掛鉤節余指標。其中，易地扶貧搬遷和黃河灘區居民遷建後農村宅基地復墾産生的增減掛鉤節余指標稱為A類復墾券；其他貧困縣農村宅基地復墾産生的增減掛鉤節余指標稱為B類復墾券。

　　在復墾券的使用範圍方面，我省當初規定：在鄭州市八區內，除了棚改項目等民生安置住宅項目外，開發商參與新增商品住宅用地競拍必須提前購買A類復墾券。B類復墾券購買方是縣級人民政府和政府批准的園區。如今貧困地區通過宅基地復墾券籌集資金的需求不斷增加，單純依靠鄭州市和周邊城市已無法滿足，必須開闢新渠道，讓更多的地區購買復墾券，才能更有力地支持貧困地區脫貧攻堅。

　　8月15日，我省擴大了A券使用範圍，規定鄭州市的中牟縣、新鄭市、滎陽市土地出讓價在每畝600萬元以上的商品住宅用地，與其他八區一樣，必須使用A券。今年8月22日，省國土資源廳下發通知，除使用A券的鄭州市和開封市、洛陽市、平頂山市、焦作市、新鄉市、安陽市、南陽市7個省轄市中心城區以外，其他省轄市、縣（市、區）新增商品住宅用地（不包括保障性住房用地）必須使用B券以增減掛鉤方式報批，單一宗地中同時涵蓋商服用地和商品住宅用地的必須使用B券以增減掛鉤方式報批。

　　這一政策變化意味著，B券使用範圍擴大到全省新增商品住宅用地。以後這些地方凡是新建商品住宅，用地報批時必須有同等數量的B券。開封、洛陽等7個省轄市中心城區因為用地需要國務院批准，沒有列入B券使用範圍。但是，7個省轄市中心城區外的其他縣（市、區）也必須使用B券。鄭州市的新密市、登封市、鞏義市沒有使用A券，新增商品住宅用地也必須使用B券報批。

　　但是，貧困縣和黃河灘區居民遷建縣並不是有多少指標就能通過復墾券交易賣多少。我省將根據任務、後備資源潛力、指標市場供需情況等因素，科學下達各縣2018年至2020年三年B券滾動交易計劃，並結合實際適時調劑。

　　目前，我省對新增建設用地的報批以今年8月20日為新舊政策的節點。截至8月20日已組卷未完成報批的商品住宅用地可按原方式繼續報批項目，但須補夠所需B券；8月20日後新增的建設用地因規劃用途調整為商品住宅用地的，未使用B券報批的也須補夠所需B券。

　　省國土資源廳有關負責人説，B券使用範圍調整，是省政府為打好打贏脫貧攻堅戰作出的一項重要決策部署，必須不折不扣地落實到位。對弄虛作假、搞變通和不落實補券承諾的，一經查實，暫停除省重點項目、民生項目、脫貧攻堅項目以外的用地審批，並追究相關責任人責任。（記者 李運海）