“中原腹地”如何邁上“內陸開放高地”

　　河南地處中原腹地，不沿邊、不靠海，對外開放的先天條件並不優越。這個省著力打造“空中、陸上、網上、海上”四條絲綢之路，拓展開放空間；加快建設鄭州航空港經濟綜合實驗區、河南自貿區、鄭州跨境電子商務綜合試驗區及鄭洛新國家自主創新示範區，提升對外開放水準。

　　“四路”並舉，拓展對外開放空間

　　63歲的魏淑雲推著1歲多的孫子到鄭州市中大門國際購物公園購物，仍忘不了第一次來這裡時發出的“不敢相信，都是外國商品”的驚訝。

　　中大門國際購物公園是河南保稅集團推出的跨境電子商務直購體驗區，匯聚了全球70多個國家的商品。這裡實現了境外商品現場直提，顧客付款後3到5分鐘，原來還屬於關外的商品就能快速通關到達顧客手中。

　　目前，河南正利用跨境電商打造網上絲綢之路，2017年全省跨境電商交易額達1024.7億元，同比增長33.3%。

　　跨境電商交易的頻繁，還得益於河南航空貨運和中歐班列這兩條“空中”和“陸上”絲綢之路的便捷。河南機場集團的數據顯示，鄭州機場貨郵吞吐量已由2013年的25.6萬噸提升至2017年的50.3萬噸，年均增速18%，國際地區貨運量居全國第四位，基本形成橫跨歐美亞三大經濟區、覆蓋全球主要經濟體的樞紐航線網絡，成為中部地區融入“一帶一路”的重要航空門戶。

　　中歐班列（鄭州）累計開行超過1300班，網絡遍佈歐盟、俄羅斯及中亞地區的24個國家126個城市，從最初的每月一班“單向對開”到現在實現每週“八去八回”，滿載率達到70%。

　　河南還著力打造海鐵聯運的“海上”絲綢之路。自2017年1月開通首列駐馬店至寧波舟山港的海鐵聯運班列以來，截至9月1日，這趟班列已開行38列。安陽至天津港的海鐵聯運班列也已開通。

　　“四區”引領，提升對外開放水準

　　以鄭州航空港經濟綜合實驗區、河南自貿區、鄭州跨境電子商務綜合試驗區、鄭洛新國家自主創新示範區等四大國家戰略平臺為抓手，河南大刀闊斧破除制約對外開放的體制機制障礙，對外開放水準不斷提升。

　　鄭州航空港經濟綜合實驗區定位於國際航空物流中心，目標是建成內陸地區對外開放重要門戶。該區已開發出智慧終端查驗系統，通過提升網絡化水準提高通關效率；實行“7×24小時”預約通關制度，保障國際航班、國際旅客和進出口貨物快速通關。

　　河南自貿區正在對標國際標準，打造國際化、市場化、法治化營商環境。截至2017年底，自貿區160項改革任務中，“投資項目承諾制”“多證合一”“跨境電子商務人民幣結算”等53項任務已基本完成，“事中事後監管”“多式聯運”等102項任務正在積極推進並取得明顯成效。

　　鄭州跨境電子商務綜合試驗區創新監管服務，實行保稅備貨模式，有效解決了跨境電子商務的關務申報、稅收徵管、品質監督、物流服務等系統性難題，探索出“鄭州模式”，目前正在積極參與制定全球電子商務國際貿易制度和規則體系。

　　鄭洛新國家自主創新示範區正探索與發達國家和地區建立技術轉移機制，加強與美國、歐盟、以色列、日韓等國家和地區的科技園區、高校院所、創新型企業合作。

　　河南省商務廳廳長張延明説，這四個國家級平臺落地河南，正在形成相互依託、相互促進的戰略疊加效應，為河南在更大範圍、更寬領域、更高平臺上加快發展開放型經濟奠定了堅實基礎。

　　“三外”聯動，開放型經濟方興未艾

　　隨著四條絲路和四大國家戰略平臺的建設和發展，河南引進外資、對外貿易和投資增勢迅猛，開放型經濟實現持續快速健康發展。

　　河南黃泛區實業集團在塔吉克斯坦投資建設的中塔農業産業科技示範園區面積達2.5萬畝，園區內種植的小麥畝産400多公斤，是當地畝産的三倍。園區實現小麥、玉米“一年兩熟”，改變了該國傳統的“一年一熟”種植模式，推動當地農業生産技術水準大幅提高。該園區已成為中國與“一帶一路”沿線國家農業合作的典範。

　　統計顯示，作為農業大省的河南在境外從事農業種植、養殖及深加工的企業71家，投資區域分佈世界42個國家和地區。

　　河南對外貿易5年來實現跨越式發展。2017年貨物進出口總額達到5233億元，比2012年凈增2000億元，躋身全國十強。智慧手機成為第一大出口商品，全球每7部手機中就有1部産自鄭州。

　　近幾年，河南在引進外資方面也成效顯著。2017年河南實際吸收外資1083億元人民幣，是2012年的1.4倍。在河南投資的世界500強企業達到129家。

　　張延明説，通過開放，河南實現了從一個內陸農業省到開放型經濟大省的轉型；通過開放，河南從“中原腹地”邁上“內陸開放高地”。

　　（據新華社鄭州9月12日電）（新華社記者 孫志平 劉金輝）