鄭州鄭東新區“領銜”奮進 濃墨出彩中原

　　風景如畫

　　  “如意”成形

　　   以文化人    本版圖片均由周常劍攝

　　  金融産業聚集

　　物生宇宙間，巨細統有宗。

　　黨是領導一切的。堅持推動發展是第一要務、抓好黨建是最大政績，以黨的建設高品質推動經濟發展高品質，這是新時代讓中原更加出彩必須牢牢把握的工作方向。

　　鄭州鄭東新區堅持抓好黨建引領發展，以滾石上山的韌勁、攻堅拔寨的拼勁，推動各項工作取得了紮實成效，“黨建+”這篇文章越做越精彩。

　　今年上半年，鄭東新區固定資産投資完成351億元，增速22.8%，規模全市第一；地區生産總值完成191億元，增速8.5%；全口徑財政收入完成145億元，同比增長11.5%；地方公共財政預算收入完成44.5億元，同比增長10.8%。

　　鄭東新區正以新時代的眼光和尺規做牽引，加快建設國家中心城市先導區、示範區、核心區，努力在中原更出彩中走前列、做示範！

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　　注重根本、基礎、長遠

　　以黨建為“內核”不斷推進高品質建設

　　金秋9月,一場匯集國內外150余名城市設計專家的高端盛會——2018首屆鄭州國際城市設計大會在鄭東新區圓滿落下帷幕。

　　城市設計國際盛會“牽手”鄭東新區的重要原因是：從規劃設計之初的一張紙，到十餘年後高樓林立四通八達的一座城，鄭東新區因秉承“一張藍圖繪到底”，成為現今令國內外關注的城市“樣板”之一。

　　打破“千城一面”的城市風貌，是鄭東新區姣好的“容顏”，經濟飛速發展活力不斷迸發是她支撐的“骨架”，而她最強有力、最至關重要的“心臟”內核，則是注重根本建設、注重基礎建設、注重長遠建設的高品質黨建。

　　黨統領一切，黨建是推動各項事業持續健康發展的牽引力和推動力，鄭東新區的建設與發展始終遵循這一重要原則，尤其是在深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察指導河南時的重要講話精神、落實省委十屆六次全會及鄭州市委十一屆七次全會中，鄭東新區更加專注與奮力推動黨的高品質建設——

　　突出政治統領，全面從嚴治黨。

　　結合“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的十九大精神，學習總書記視察指導河南時關於“四個著力”“四張牌”“三個起來”“三結合”“三個轉變”的重要指示精神，強化理論武裝，真正做到學懂弄通做實，做好“結合”“轉化”的文章。制定印發黨委（黨組）、紀委（紀檢組）“責任清單”和“負面清單”，通過約談提醒、述責述廉、責任考核，推動主體責任落實。加強監督檢查，加大問責力度，逐級傳導壓力，層層壓實責任，切實做到工作有部署、有檢查、有考核。

　　扛穩政治責任，推進作風建設。

　　深入貫徹落實中央八項規定精神，圍繞春節、清明、端午等重點節日，通過微信群、“四風”隨手拍舉報曝光平臺、明察暗訪等形式，持續開展公款吃喝、公車私用、違規發放福利等專項檢查，持續加大“四風”整治力度。上半年，共組織工作紀律檢查59次，通報批評18個單位25人。積極開展落實中央八項規定“回頭看”專項活動，共發現違規配備使用辦公用房單位8個涉及10人，違規使用公車單位4個，違規公款吃喝單位2個。給予提醒談話4人，誡勉談話5人。加強村（社區）“兩委”換屆選舉紀律監督工作，嚴肅紀律要求，嚴格程式把關，共資格審查1545人，開展換屆風氣監督檢查14次。開展中央和省、市交辦環保重點問題線索核實工作，共收到上級交辦11件，其中，初核了結6件。

　　強化風清氣正，優化政治生態。

　　堅持對標“蘭考標準”，提高民主生活會品質，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。堅持民主集中制，反對“一言堂”、家長製作風。樹立用人導向、工作導向、考核導向，大力弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神，自覺落實“三嚴三實”要求，厚植黨內政治文化，倡導和弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，營造領導有威信、幹部有激情、群眾有信心，風清氣正的政治生態。

　　鍛造幹部隊伍，強建基層組織。

　　加快提升黨員幹部的“八種本領”，特別是學習本領、群眾工作本領、駕馭風險的本領。激勵幹部擔當作為，真正讓想幹事、能幹事、幹成事的幹部有機會有舞臺，讓政治強、作風實、不張揚的幹部挑重擔。堅持在重大項目、徵地拆遷、信訪處非等重點工作和基層一線，選拔重用群眾公認、實績突出的幹部。壓實全面從嚴治黨主體責任，推進村級基層組織建設品質與鄉（鎮）辦黨委書記業績考核相掛鉤。持續開展“支部建設提升年”活動，逐步消除軟弱渙散黨組織。加強回遷社區黨建陣地和黨群服務中心建設，提高區域聯合黨委、“兩新”黨組織覆蓋率，構建橫到邊、縱到底、上下貫通、立體覆蓋的基層組織體系。

　　高壓懲治腐敗，嚴格審計監督。

　　用好用活監督執紀“四種形態”，以堅如磐石的決心、堅不可摧的意志奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利。今年上半年，共收到信訪舉報206件，其中，上級轉辦135件，本級受理71件。中央巡視組交辦問題線索47件，辦結28件；省委巡視組交辦問題線索14件，辦結9件。收到涉及村（社區）“兩委”換屆選舉問題線索78件，了結58件。一刻不停歇地糾正“四風”，開展《監察法》學習宣傳活動，共發放輔導用書4500余本，宣傳頁7000余份，滾動播放電子屏370余塊，反腐倡廉教育基地接待參觀學習71批次2709人次。開展本級預算執行審計，對多部門進行延伸審計，嚴格工程竣工結算審計，出具結算審計報告57份，送審金額25.49億元，審定金額23.61億元，審減金額1.88億元，審減率7.38%；在審項目176個，送審金額119億元。

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　　高品質大手筆遠謀劃

　　以黨的建設高品質推動經濟發展高品質

　　俯瞰鄭州東站人流如織，一旁的雙子塔如同“巨人”並肩而立，英氣十足，南邊的隴海鐵路、京港澳高速，呼嘯的“長龍”不時擦肩而過……獨特的區位優勢令鄭州東站西廣場備受關注，躍居為鄭東新區經濟最具活力的區域之

　　一。

　　數據顯示：這裡商務樓宇使用面積已達200余萬平方米，入駐企業超過4500家，美的、奧的斯等11家國內外500強企業在此落地，並擁有黑蜘蛛、中鋼網等6家上市企業。

　　“這些來自全國各地的企業有很多流動黨員、口袋黨員，需要過正常組織生活。為此我們逐步完善‘商都路企業家聯誼會’平臺，推動基層黨建與企業健康發展同步攀升。”鄭東新區商都路黨工委相關負責人説。

　　商都路黨工委、辦事處積極聯繫轄區內的非公企業黨組織，發起成立了“商都路企業家聯誼會”，匯集寶能、綠地、戴德梁行、盈科、正岩、黑蜘蛛等近20家優秀企業代表入會，實現組織聯建、黨員聯管、制度連用、發展聯謀。通過打造黨建示範點，輻射帶動周邊綠地雙子塔等41個商務樓宇項目，實現轄區非公企業黨組織的有效覆蓋，讓黨員“先鋒隊”無處不在，為轄區經濟社會注入源源不斷的動力和活力。

　　綜上商都路辦事處的非公黨建僅是鄭東新區黨的建設高品質推動經濟發展高品質的一個縮影，折射出鄭東新區在黨建助推發展中的深入思考和大膽創新。

　　自規劃建設以來，鄭東新區如同一位出類拔萃的運動健將，始終保持著高速“奔跑”的競技狀態。尤其在近年，鄭東新區在黨的高品質建設引領下，經濟呈現出高品質發展之態，金融業獨佔鰲頭，大數據産業異軍突起，總部經濟等高端服務業生機蓬勃，戰略引領性項目強勢推進，鄭東新區正在加快構建現代服務體系，為成為經濟“海洋”中乘風破浪的“弄潮兒”做好充分準備。

　　戰略引領性項目強勢推進。去年以來，鄭東新區圍繞提升發展內涵，補齊發展短板、增強發展活力，分批謀劃了16個戰略引領性項目、24個重點産業項目、20個2019年首批推進的項目，60個項目總投資近4000億元，包含13個總部項目、18個高端酒店項目、6個優質教育項目、5個科技園區、9個大型商業項目。

　　今年上半年，東區16個超50億元戰略性引領項目的快速有序推進，清華附中·啟迪科技城、盧森堡中心、新時代廣場、寶能等6個項目啟動建設，瑞安龍湖新天地等11個項目方案深化、土地報批等前期工作加快推進，2019年第一季度有望實現16個項目全部落地。

　　金融業獨佔鰲頭。“一號工程”金融島建設取得階段性成效，外環建築群先後確定地下空間交通組織、四棟公共建築及兩棟超高層建築方案設計，宇通金融大廈、費爾蒙酒店等4個項目確定代建協議。內環20棟樓宇中，18棟實現主體封頂。堅持引外與培內相結合，新引進國投安信等金融機構12家，累計引進324家；鄭州銀行順利通過A股IPO申請，有望成為全國首家A+H股上市的城商行，珠江村鎮銀行開業運營。中原基金島集聚效應初顯，成功舉辦河南省産業基金投資合作峰會，簽約前海方舟、河南空中絲路等基金機構12家，金額達110億元。新註冊基金和基金管理機構27家，累計達73家，管理基金達1800億元。鄭東新區在北京國際金融博覽會上榮獲“最具影響力金融示範區”獎，金融業發展軟實力進一步提升。

　　大數據産業異軍突起。按照“一島一環兩園一帶多點”的發展格局，瞄準“四力”型企業，著力招大引強，鄭州·中關村創新中心加快籌建，中芬創新基地等一批引領性項目順利推進，新引進星環科技、農信互聯等大數據企業25家，累計引進大數據企業88家，帶動大數據相關企業2865家，註冊資本突破200億元，初步形成了社會關注、産業集聚、創新活躍的良好態勢。雲湖智慧城完成規劃設計、土地報批等工作，一期地塊即將開工。科學大道科學谷確定設計方案及綜合交通規劃核心區範圍，大數據産業發展空間進一步拓展。

　　總部經濟等高端服務業蓬勃發展。新引進大清生物、中瑞金融等8個總部項目，希爾頓逸林、正商凱悅2家酒店項目，累計落地16家高星級酒店。建立跨境電商企業庫，新認證電商企業16家,總交易額729億元。強化樓宇“二次招商”，新入駐約克商貿等知名企業45家，新增樓宇出租面積114萬平方米，建成商務樓宇出租率達91%，提升6個百分點。中央商務區在第四屆中國商務樓宇經濟峰會上被評為“中國最具活力中央商務區”。

　　對外開放平臺持續拓展。全省首個大型涉外服務綜合體——盧森堡中心開工建設，建成後將成為河南面向世界的“國際會客廳”。盧森堡旅遊簽證(鄭州)便捷服務平臺正式運營，鄭州成為國內第三個辦理盧森堡簽證的城市。麻省理工學院首個中國未來城市實驗室即將落地，外籍人員子女學校正式開工，鄭州美爾國際健康産業城正式入駐，國際綜合服務能力顯著提升。河南自貿區鄭東區塊新增註冊企業約1.1萬戶，新增註冊資本總額近1200億元，分別佔鄭州片區的86%、94%，“保險+期貨”創新模式被評為鄭州自貿片區“十佳創新案例”。

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　　察民情惠民生聚民心

　　以黨的建設高品質為民謀福祉

　　週末，市民王琴又來到鄭東新區榆林北路與康平路交會處的體育公園黨群服務中心。“今天我送孩子上輔導班，自己上一堂瑜伽課，結束後直接去生鮮超市買菜，不耽誤回家做飯……”

　　王琴所説的體育公園黨群服務中心裏，便民服務大廳、農貿市場、社區醫院等12項便民業態一應俱全，居民在家門口就能享受這樣的“一站式”生活服務。在鄭東新區，這樣的服務中心統一規劃共有31個。

　　“服務中心是一個可以察民情、惠民生、聚民心的綜合平臺，在這裡凝聚人心，形成了聽黨話、跟黨走的良好氛圍。”鄭東新區黨工委相關負責人介紹。

　　如果説服務中心是有形的黨群聯絡平臺，那麼，在東區還有一個無形的平臺，它用互聯網+黨建+便民服務的理念，打造出另一個紅星閃爍的制高點。

　　“自從加入了咱社區的微信群，辦啥事動動手指，也不用出門跑了！”家住綠城百合社區的張阿姨提起辦事處創新建立的三級微信平臺，連連誇讚。如意湖辦事處結合工作實際，建立了三級微信平臺，初步建立起轄區的“互聯網+政務服務”體系，平臺兼具預約諮詢的在線問詢、學習交流的現場課堂、急事忙事解憂顧問等多種用途。

　　自建立以來，共加入居民11901人，累計推送各類通知、處理網上預約、諮詢解答各類大小問題等達16800余次。

　　今年以來，鄭東新區還從城鎮化提質、基礎設施建設、大氣治理等民生關注點發力，不斷為群眾增加福祉。

　　新型城鎮化建設提質增效。14個安置房項目加快建設，劉集1號安置區三期、雁鳴社區等5個項目180萬平方米實現主體封頂，金光花苑一期、圃田嘉園等5個項目278萬平方米基本建成，完成投資46億元。龍源嘉苑一期、龍翔嘉苑二期等4個項目回遷群眾1.6萬人，累計回遷群眾5萬餘人，新型城鎮化建設工作在全市半年考核中排名第一。

　　持續推進基礎建設施工。新開工金融島外環路地下道路等項目26個，建成投用眾意西路（朝陽路-北三環）等道路14條，新增通車里程7.6公里，完成投資18億元。京港澳高速以西115平方公里區域路網進入全面收尾階段，白沙區域“五縱七橫”主幹路網加快形成。白沙綜合管廊一期加快建設，累計開工10.8公里。加快推進土方清運，完成土方清運1130萬立方米，有力保障了項目建設。

　　公共服務水準不斷提升。北大醫療産業園、泰康·豫園項目簽約入駐，鄭東新區國際醫院正在裝修，老年人服務中心項目完成主體施工，21萬居民簽約家庭醫生，有效促進優質醫療資源下沉。阜外華中心血管病醫院成功實施華中地區首例人工心臟植入手術，標誌著我省心血管診療水準邁上新高度。清華附中等5所學校開工建設，龍翼中學、雁鳴路小學等12所學校9月底建成投用，上師大附中完成方案設計並啟動土方清運，楓楊外國語學校正在進行深化設計，河南省實驗中學正在立項，優質教育資源不斷聚集。

　　山高攀則至，路遠須疾行。蓬勃發展中的鄭東新區選擇高品質發展之路必將勇立潮頭出彩中原。（本報記者李林 本報通訊員 李盼 劉曉林）