河南郟縣：為精準扶貧提供充足財力保障

       國際在線河南頻道消息：“去年10月，俺用縣信用聯社給俺發放的5萬元扶貧小額貸款，買了兩頭母牛，如今兩頭母牛都下了牛崽兒，牛崽兒現在可賣1萬多元。俺用這貸款快一年了，沒出過一分利息，聽説這貸款利息是縣財政為貧困戶支付的。”10月9日，在平頂山市郟縣薛店鎮呂溝村建檔立卡貧困戶呂留志家裏，呂留志指著牛圈裏的4頭牛高興地説。

   郟縣財政局局長肖志舉説道，為給建檔立卡貧困群眾脫貧提供充足財力支持，2017年以來，縣財政局按照縣委、縣政府部署，由縣財政籌集風險補償金700萬元，縣農村信用聯社以放大5倍的資金規模，對符合條件的建檔立卡貧困戶發放“免擔保、免抵押、財政全額貼息”的扶貧小額貸款，為貧困戶從事畜牧養殖等産業提供資金支持。

   自脫貧攻堅戰役打響以來，郟縣不斷加大財政資金投入力度，強化扶貧項目資金監管使用，為紮實開展精準脫貧提供了充足財力支持。

   在財力十分緊張的情況下，縣財政不斷調整優化支出結構，壓縮一般性支出，削減“三公”經費開支，盤活沉澱結余資金，把有限的財力優先投向扶貧領域。2016年至2018年上半年，郟縣共投入扶貧資金13838.06萬元，其中財政專項扶貧資金10279.54萬元。2018年該縣共安排各類扶貧資金6417.11萬元，人均財力保障額9183元，其中，縣級投入4348.25萬元，人均財力保障額6222元。截至2018年上半年，郟縣今年已投入財政專項扶貧資金4268.84萬元。其中，中央和省、市資金共1563萬元，縣級配套資金2705.84萬元，縣配套佔中央、省投入資金的比例為231.86%。

   為加快扶貧項目建設進度，讓扶貧項目早日竣工，惠及民生，郟縣財政局聯合縣扶貧辦以及扶貧項目所涉及的相關職能部門，建立健全了扶貧項目建設定期會商推進機制。在嚴格落實扶貧項目建設程式的同時，對於扶貧項目，從資金分配、項目確定到財政評審、招標投標等環節開闢綠色通道，優先研究、優先安排。同時，該局還按照特事特辦的原則，對每個扶貧項目都派專人負責，及時跟進，跟蹤服務，時刻關注項目建設進度、資金撥付進展情況，提高工作效率，為項目建設爭取充裕的時間保障。

   為加強對扶貧專項資金監管使用，堅決杜絕截留、挪用、套取財政扶貧資金等違法、違紀行為，該局成立了以局長為組長、主管副局長為副組長的縣扶貧資金監管工作領導小組，印發了《郟縣財政局關於開展扶貧資金使用情況督導檢查工作的實施方案》。建立健全扶貧資金公告公示制度，將鄉（鎮）、村兩級扶貧項目安排和資金使用情況一律公開，主動接受群眾和社會監督。還定期邀請金融部門負責同志和市、縣監察委有關領導為財政局機關全體同志和各財政所所長、駐村第一書記等講授扶貧專項財政資金使用程式和有關紀律。2018年4、5月份小麥揚花期，倒春寒、赤霉病等災害造成郟縣部分小麥受災嚴重。災情發生後，郟縣財政局立即組織中原農險、人保財險兩家小麥保險承辦機構開展政策性農險賠付工作。截至2018年8月底，共賠付小麥保險面積4.79萬畝，賠付農戶33500戶，賠付金額731萬元，為受災農戶解決了後顧之憂，有力地保障了受災農戶生産生活穩定。該局還採取自查自糾、專項督導檢查等方式，將扶貧資金一筆一筆審核、項目一個一個督導，切實強化對扶貧資金的監管和使用。2018年上半年，該縣已撥付財政專項扶貧資金3389.47萬元，撥付率79.4%，全市排名持續第一，在全省非貧困縣中排名第5位。(文 寧建鵬 李紅曉)