河南義馬：結對幫扶見實效 精準施策促脫貧

  國際在線河南頻道消息：“現在我已經有33隻羊了，去年最多的時候接近50隻，現在家裏欠的債基本上都還完了！”近日，河南省義馬市常村村六組居民李新強激動地説，“你看，我現在不光養羊，還養了50多只雞，雞蛋家裏吃不完，還能賣錢，孩子現在也大學畢業了，在外打工能照顧自己，我現在感覺輕鬆多了。下一步，我打算把羊圈再重新修修，既然人家都這麼幫咱，咱爬著跪著也要好好幹！”

  村裏人都知道，2016年之前的李新強可不是現在這個狀態。當時全家五口人，父母都已年過古稀，整日躺在病床上，依靠藥物維持。弟弟和李新強一樣，身患小兒麻痹症，幾乎沒有勞動能力，正在上大學的孩子每月還得花銷。那時候李新強每天睜開眼，就需要面對這樣的生活狀況，眼看著欠債越來越多，他也是無計可施，四十多歲的人，看起來要比實際年齡老不少。

  作為河南省唯一取消農村建制的縣級市，義馬市並沒有“建檔立卡”的扶貧任務，但義馬市對困難群眾的生産和生活高度關注，成立了由市委書記任第一組長、市長任組長的脫貧攻堅領導小組。2016年初，義馬市按照2015年人均純收入3000元的標準，認定貧困戶102戶，李新強就其中之一。2017年5月份，又通過入戶普查、精準識別，按照2016年人均純收入3300元的標準，將貧困戶數量增加到119戶。

  確定貧困戶後，義馬市採取由市直單位和貧困戶結對幫扶的形式，幫助他們解決生産生活中的實際困難和問題，義馬市煙草局被指定為李新強的結對幫扶單位。煙草局立即組織人員多次到李新強家裏進行入戶摸底調查，根據其家裏耕地較少，又缺少勞動力的情況，決定讓其發展種羊養殖脫貧致富。

  項目確定後，新的問題又出現了。由於李新強家底薄、收入低，加上一家人幾乎沒有生産能力，對生活缺乏信心。扶貧先扶志，煙草局專門建立了困難群眾幫扶制度，定期上門與李新強交流談心，幫助他樹立戰勝困難的信心和勇氣，通過努力，李新強不僅重拾了生活信心，也對脫貧致富充滿了希望。煙草局的幫扶人員和李新強立即行動，他們一邊奔赴周邊縣市考察種羊養殖現狀，了解市場行情，學習養殖技術，同時對羊舍進行選址建造。2016年7月，第一批17隻羊正式落戶李新強家。2017年3月，煙草局又爭取資金5000元，為李新強購買了電動鍘刀、防疫藥品等，助其修繕羊舍，提升管理水準。

  增強貧困群眾的“造血功能”是義馬市脫貧幫扶的堅定選擇。在義馬，像李新強這樣，通過幫扶單位的扶持和自己的努力發展産業，逐步拔掉了窮根的困難戶不在少數。郭莊社區的張朝軍在電業局的資助下，建造日光溫室發展反季節蔬菜，年收入達到2萬餘元；石門社區的張章軍在宣傳部的幫扶下，種植百畝連翹，走上致富路；梁溝社區的王寶軍在國土資源局的扶持下，建設豬舍發展養豬，年收入達到5萬元；常村社區的楊永京，在煤管辦的幫助下，發展蔬菜種植年收入達到1.5萬元……

  通過脫貧攻堅，義馬市不僅讓貧困戶變了模樣，不少社區也煥發了新活力。市委農辦爭取美麗鄉村建設資金87.5萬元，進一步提升農村社區村容村貌；文廣新局為全市19個涉農社區文化活動中心各補助2.5萬元，配備了音箱、鑼鼓、演出服等文化設備，滿足社區居民的文化娛樂生活；衛計委積極爭取上級投資100余萬元，對全市20個涉農社區衛生室進行標準化改建；水利局利用城市管網延伸，並通過消毒、凈化等措施處理，保障全市涉農人口的飲水安全……

  據了解，2017年底，義馬市進行入戶核查，119戶貧困戶通過發展生産、就業務工、生態補償、教育資助、社會兜底等幫扶措施，均達到了脫貧標準。但義馬市的扶貧幫困還在繼續，各幫扶單位對已“脫貧摘帽”的困難戶進行經常性回訪調查，及時準確掌握困難群體脫貧後的生産生活狀況，研判所採取的脫貧措施是否持續有效，進一步築牢脫貧根基，確保廣大群眾持續穩定增收，獲得感幸福感安全感持續提升。（文 侯林峰 張蕓曦）