河南鄭州出口加工區發展紀實

　　鄭州出口加工區黨委副書記、管委會主任崔巍在紀念建黨97週年專題黨課上講課

　　河南鄭州出口加工區位於國家鄭州經濟技術開發區內，于2002年6月經國務院批准設立，于2004年6月通過國家九部委聯合驗收封關運作，是河南省和鄭州市最早的綜合性保稅區域。河南鄭州出口加工區總規劃面積2.7平方公里，分A、B兩塊區域，其中，A區0.893平方公里，B區1.769平方公里。

　　2013年以來，出口加工區在市委、市政府和經開區黨工委的領導下，圍繞打造“國際貿易示範區、保稅製造引領區、政策創新先行區”的目標，圍繞鄭州建設國家中心城市總規劃，立足中國(河南)自由貿易試驗區和中國(鄭州)跨境電子商務綜合實驗區的戰略定位，銳意改革創新，突出項目帶動，拓展新興業態，提升園區承載能力，大力推進B區建設，全力以赴做好整合升級工作，鄭州經開綜合保稅區順利獲批並通過預驗收，在不足3平方公里範圍內取得了輝煌業績。 記者 王賽華 通訊員 張輝 王泉勝 文/圖

　　A區開發具規模，B區建設謀未來

　　按照“統一規劃、分期開發、滾動發展”的開發建設原則，出口加工區A區自2004年6月一期0.6平方公里建設伊始，到2008年4月二期0.293平方公里擴區封關。截至2018年9月，出口加工區完成了A區0.893平方公里土地的開發建設，全區累計完成固定資産投資212億元，園區建設近10萬平方米保稅物流倉庫、驗貨場地、50萬平方米標準廠房、五處共65萬平方米職工公寓，區內水電氣暖基礎設施配套完善。

　　為更好發展區域對外開放經濟拉動作用，鋻於出口加工區A區項目已基本擺滿，2013年初，出口加工區黨委、管委積極申報B區，經過半年的不懈努力，2013年7月31日，國務院同意設立河南鄭州出口加工區B區，經過兩年開發建設，B區1.769平方公里于2015年7月27日一次性通過預驗收，2016年9月6日順利通過正式驗收。目前，B區自主開發項目和新入區項目均在高標準建設中。

　　多元格局初形成，産業集聚創引領

　　2014年底,為實現“買全球賣全球”的戰略目標，鄭州市將跨境貿易電子商務（E貿易）試點拓展至河南鄭州出口加工區。出口加工區黨委、管委搶抓機遇，僅用一個月的時間就完成了卡口信息系統的互聯互通，同時引入電商巨頭“唯品會”落戶。為進一步支持E貿易發展，2015年6月，出口加工區領導班子當機立斷，爭分奪秒，用三個月時間建成10個E貿易保稅倉庫，總面積近10萬平方米。當年，共引進8家電商企業入駐，形成保稅産業集群。

　　富士康項目是出口加工區的頭號項目，繼2010年創造了“鄭州速度”後，2013年以來，出口加工區創新思路，建立了高效順暢的協調服務機制。在此基礎上，富士康智慧手機零組件擴産項目穩步實施，2017年項目年度工業總産值突破百億。經過五年多的發展，經開綜保區形成了電子信息、超硬材料精細加工、倉儲物流、進出口商品展示交易、跨境貿易電子商務等多元化的産業格局，集聚效應凸顯，引領中原地區人們享受對外開放帶來的便捷。

　　成功申建綜保區，轉型發展謀新篇

　　2013年，為實現省、市“兩港兩區”戰略規劃，出口加工區黨委、管委順勢而為，積極申報鄭州經開綜合保稅區。經過三年多“上報、調研、細化、調整、再上報”的不懈努力，2016年12月6日，國務院正式批復同意整合河南鄭州出口加工區和河南保稅物流中心（B型）設立鄭州經開綜合保稅區，規劃面積3.204平方公里。

　　經過10個月的建設升級改造，2017年10月18日，經開綜保區順利通過預驗收，新項目紛紛入區。整合升級後的鄭州經開綜保區，將深入貫徹“一帶一路”、河南自貿區和中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區等國家戰略，在省市黨委政府的正確領導下，促進對外貿易轉型升級，打造對外開放創新和發展的新高地。

　　經濟指標穩增長，發展水準居前列

　　截至2018年9月底，鄭州經開區累計引進項目49個，其中，工業企業20個，倉儲物流企業25個，電商及其他配套企業4個；項目協議投資額115億元；完成固定資産投資212億元；實現工業總産值604億元，工業增加值149億元；完成進出口（含結轉）146億美元，其中，進口44億美元，出口（含結轉）102億美元。

　　2013年以來，鄭州經開區主要經濟指標均實現了大幅度的增長：固定資産投資從24億元增長到43億元，年均增長率4.5%；工業生産總值從58億元增長到119億元，年均增長率51%；進出口額完成從10.6億美元增長到24.1億美元，年均增長率57%。園區企業職工人數總和達到3萬人。綜合發展水準位於中部出口加工區前列。

　　組織建設再強化，脫貧攻堅闖新路

　　2013年以來，鄭州經開區強基固本狠抓黨建，認真落實“三會一課”制度，創新黨建工作新形式，紮實推進“兩學一做”學習教育活動，堅持不懈做好黨員幹部教育工作，逐步建立起一支素質高、敢打硬仗、善打硬仗的幹部隊伍。

　　2014年起，鄭州經開區承擔了省級貧困村新密市袁莊鄉鄭衝村的扶貧任務。四年來，管委工作人員全員結對幫扶，實現定點幫扶工作長期化、制度化，協助制定了村級長期發展規劃，通過政策宣講、創業輔導、司法援助、就業援助等方式為村民辦實事。並在充分考察論證的基礎上，投入近百萬元資金，幫助鄭衝村修建2公里的環村公路和文化廣場，完善基礎設施建設，啟動了創業園工程建設項目，佔地面積1500平米，現已基本完工，未來將帶動農戶200多家，形成可持續發展的村級産業龍頭，增加致富後勁。