許昌鄢陵縣創新扶貧模式 實現“精準滴灌”

  國際在線河南頻道報道（高椏 通訊員 鄭法魁）：脫貧進入攻堅期，行百里者半九十，如何貫徹精準扶貧精準脫貧基本方略，確保焦點不散、靶心不變？近日，國際在線河南頻道從許昌市鄢陵縣政府了解到，該縣探索出的“産業壯根基，紅利管長遠”的産業扶貧模式，充分發揮了産業扶貧的“造血”功能和管長遠的作用，在共奔小康的道路上越走越快。

  根據企業在用工、用地等方面的不同需求，以及貧困戶自身在勞動能力、文化水準等方面的差異，鄢陵縣因地制宜、大膽創新，探索出了獨具特色的産業扶貧模式。

  “花木企業+轉移就業+貧困戶”模式

  鄢陵縣針對企業用工需求，安排有勞動能力貧困家庭人員到企業務工，實現“一人就業，全家脫貧”。目前，已有113家花木企業安排貧困勞動力1100人，帶動3320人脫貧。德錦鮮切花基地年吸收周邊貧困勞動力4000余人次，每天務工收入平均120元，靈活滿足貧困戶日常生活需求；鄢陵鴻澤種植農民專業合作社與19個村的73名貧困勞動力簽訂常年勞務用工合同，人均年收入2萬元以上。

  “花木企業+土地流轉+貧困戶”模式

  根據企業用地需求，把勞動能力不強或無勞動能力的貧困戶土地，以村為單位連片集中，以土地入股形式流轉給花木企業，構建了花木企業和貧困戶緊密的利益聯結機制。建業綠色基地佔用附近4個村近5000畝的土地，參與土地流轉的貧困戶每畝地每年可獲得租金1180元，村民還可以在基地務工。目前，該基地已為當地解決了近2000個就業崗位，就業者大多數是無法外出打工的留守老人和婦女，還培育了近100名個體創業者。建業綠色基地吸引了全國各地的遊客達上百萬人次前來旅遊度假，超過了鄢陵縣的常住人口，也直接帶動了當地經濟發展。

  “政府+金融機構+花木企業+貧困戶”模式

  與縣農商行、郵政儲蓄銀行合作，由縣財政投入2000萬元作為扶貧貸款風險補償基金，銀行再放大10倍，為吸納貧困戶的花木企業提供貸款扶持。同時，投入500萬元專項資金，對帶動貧困戶致富的企業按現行年基準利率進行貸款貼息，由帶貧企業每年拿出不低於扶持資金5%的收益為貧困戶分紅。目前，已為建業綠色基地、德錦鮮切花基地、五彩大地等10家花木龍頭企業發放貸款6495萬元，帶動全縣1895戶貧困戶穩定增收。

  從“花開幾枝”到“滿園芬芳”，鄢陵縣精準扶貧示範點建設與打造産業基地齊頭並進。26個産業扶貧示範基地中花木産業基地佔12個，與986戶貧困戶簽訂了花木帶貧協議，花藝公司、建業綠色基地、鄢陵鴻澤種植農民專業合作社、大力鼓農民專業合作社等一批花木産業扶貧典型，成為引領貧困群眾增收脫貧的主力軍。