南水北調河南供水範圍將擴大

　　穿過鄭州的南水北調工程 記者 王秀清 圖

　　鄭州晚報訊：擴大南水北調供水範圍，開工建設登封、內鄉等16個新增供水工程；建設明清黃河故道、淮河、黃河等沿河遊園濕地和沿岸生態廊道；開展小浪底水庫向鄭州輸水研究,支撐鄭州國家中心城市建設……11月15日，省政府辦公廳發佈《關於實施四水同治加快推進新時代水利現代化的意見》，加快實施水資源、水生態、水環境、水災害統籌治理，全面開啟新時代我省水利現代化建設新征程。

　　目標

　　2020年四大流域水質優良比例達70%

　　我省水利事業快速發展，但人多水少、時空分佈不均、水資源自然分佈與經濟社會發展空間佈局不相匹配是我省的基本省情水情。同時,我省地表水污染、地下水超採、濕地萎縮、河湖斷流等水環境、水生態問題突出。

　　對此，我省提出四水同治的總體目標：到2020年,水資源利用效率和效益明顯提升,地下水超採得到進一步控制,河湖保護和監管明顯加強,綜合防災減災救災能力顯著提高。全省供水能力達到290億立方米,高效節水灌溉面積達到2600萬畝,農田灌溉水有效利用系數提高到0.616,四大流域水質優良(達到或優於Ⅲ類)比例總體達到70%,水土流失治理度達到68%,農村居民集中供水率達到90%,全面解決貧困人口飲水安全問題。

　　到2025年,節水型社會基本建立,地下水開發利用基本實現採補平衡,四大流域水質優良比例持續提升,美麗河湖目標基本實現。

　　到2035年,全省水資源、水生態、水環境、水災害問題得到系統解決,節水型社會全面建立,城鄉供水得到可靠保障,水生態得到有效保護,水環境品質優良,防災減災救災體系科學完備,基本形成系統完善、豐枯調劑、循環暢通、多源互補、安全高效、清水綠岸的現代水利基礎設施網絡。

　　追責

　　四水同治任務完成情況

　　作為領導獎懲重要依據

　　為實現總體目標，意見制定了節水、呵護管理、引黃工程等十大任務，以雨水洪水中水資源化、南水北調配水科學化、黃河引水調蓄系統化、水庫供水最優化、水資源配置均衡化為重點,加快形成四大流域調水、全省配水、分市供水的複合型調配供水格局。

　　根據意見，我省將建立督導督查制度和問責機制,對主動作為、成效顯著的予以表揚激勵;對措施不力、消極等待、進度緩慢的通報批評,視情節依紀依規問責追責,並與農田水利基本建設“紅旗渠精神杯”評比掛鉤,實行一票否決。將最嚴格水資源管理制度和四水同治任務完成情況納入政府績效考評體系,對考核結果予以通報並向社會公佈,同時作為領導班子和領導幹部獎懲的重要依據。

　　水利現代化建設 這些任務要完成

　　●節水成效和文明單位創建“掛鉤”

　　實施國家節水行動，強化水資源剛性約束。加快水資源環境承載能力預警機制建設。

　　加強節水宣傳教育和健全節水獎懲機制，研究制定節水型城市創建及節水載體創建獎補政策。開展水效領跑者引領行動,推進合同節水。將節水成效、節水創建作為文明單位創建的重要內容。

　　開展農業節水行動和城鎮工業節水行動。推進節水型社會達標建設, 開展水效對標達標改造,促進廢水循環利用和綜合利用,實現廢水減量化。

　　●建設明清黃河故道和淮河、黃河等沿河遊園濕地

　　此外，我省還將紮實推進河湖管理與保護。開展河道採砂整治行動,建立完善河道採砂管理長效機制。

　　同時，加強水環境治理。實施入河排污口整治,優化入河排污口佈局；加快水生態修復，推進黃河、淮河、衛河等河流沿線天然濕地保護。在有條件的水庫湖泊、季節性河道和河(湖)口、入河排污口、污水處理廠尾水排放口等,因地制宜規劃建設人工濕地。建設南水北調中線工程、明清黃河故道、淮河、黃河等沿河遊園濕地和沿岸生態廊道。

　　●擴大南水北調供水範圍

　　我省將充分發揮南水北調中線工程綜合效益，優化受水區水資源配置。合理擴大供水範圍，開工建設登封、內鄉等16個新增供水工程。加快汝州、新鄭龍湖鎮等新增供水項目前期工作,及早開工建設。推進駐馬店、開封納入南水北調供水範圍的前期工作。

　　著力提高供水保障能力，積極推進新鄭觀音寺、禹州沙陀湖等8處調蓄工程建設,論證建設白沙、趙灣等7座水庫與總幹渠連通工程,提高南水北調中線工程供水保證率。

　　此外，值得關注的是，還將加大生態補水力度，受水省轄市、縣(市、區)要研究出臺補償政策,實施河道清淤疏浚,通過總幹渠分水口門或退水閘,相機對沙潁河、賈魯河、衛河、共産主義渠、安陽河、鄭州龍湖等河湖進行生態補水。

　　●開展小浪底水庫向鄭州輸水研究

　　根據意見，我省將加快推進重大水利工程建設。建成出山店、前坪2座大型水庫,開工建設引江濟淮工程(河南段),建設大別山革命老區引淮供水灌溉工程、袁灣等淮南支流大型水庫工程,實施宿鴨湖水庫清淤擴容及三門峽雞灣等中小型水庫工程,除險加固板橋水庫等一批病險水庫和大中型水閘。

　　此外，加快水系連通工程建設。實施古汴河、衛河清淤疏浚工程,保護傳承大運河文化。適時推進豫東水系連通工程、南灣-出山店-薄山水庫淮水北上工程及引伊河入北汝河等連通工程建設。建設陸渾水庫—鄭州西水東引工程,開展小浪底水庫向鄭州輸水研究,支撐鄭州國家中心城市建設。

　　●公共供水管網覆蓋區地下水井要封停

　　壓減地下水開採總量,嚴控高耗水産業和種植業。實施公共供水管網覆蓋範圍內地下水井封停。

　　加快替代水源工程建設，推動城鎮供水管網向周邊村莊延伸覆蓋,山丘區因地制宜建設中小微型蓄水工程,壓減鄉村地下水開採。

　　●持續實施賈魯河等11條河流治理

　　加強水災害防治方面，持續實施衛河、共産主義渠、賈魯河等11條重要支流和中小河流治理，加快推進黃河灘區居民遷建。

　　強化防汛抗旱能力建設，建立“天-空-地”一體水旱災害監測預報預警網絡。加強多層次應急救援力量,提升搶險救災隊伍、物資和裝備統籌保障能力。（記者 李娜）