河南省政府：取消藍色預警 細化減排措施

　　河南日報訊：近日，省政府辦公廳公佈新修訂的《河南省重污染天氣應急預案》。11月22日，省環保廳有關負責人對修訂內容進行了解讀。本次修訂將原有重污染天氣預警四級標準調整為三級，同時進一步明確了減排比例，細化機動車減排措施、揚塵污染控制措施，增加了區域聯動等內容。

　　調整預警分級標準。將原有重污染天氣預警四級標準調整為三級，取消藍色預警，改為“健康防護提示性信息”，當預測空氣品質指數（AQI）日均值>200持續1天時，隨空氣品質預報信息發佈。調整後重污染天氣預警共分為黃色、橙色、紅色三級預警。

　　明確預警啟動、解除、調整條件。當預測到未來空氣品質可能達到相應級別預警啟動條件時，各城市人民政府應提前24小時以上發佈預警信息。空氣品質改善到相應級別預警啟動標準以下，且預測將持續36小時以上時，可以降低預警級別或解除預警，並提前發佈信息。當監測空氣品質已經達到嚴重污染，且預測未來24小時內不會有明顯改善時，應根據實際污染情況儘早啟動相應級別的預警。

　　明確區域應急聯動。當達到京津冀及周邊地區、汾渭平原區域應急聯動啟動條件時，相關城市要按照相關預警提示信息，及時加強研判並啟動相應級別的預警。（記者 趙力文）

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　　為何取消藍色預警？

　　10月31日，生態環境部回應《北京市空氣重污染應急預案（2018年修訂）》取消原有的藍色預警時稱，社會治霾力度放鬆是誤讀，取消藍色預警是為調整優化資源，使得每次政府的重污染天氣預警都能以最小的社會成本發揮最大的效果。藍色預警啟動時間僅為一天，從發佈預警履行政府的行政審批程式，到通知相關單位採取措施，需要一定時間，因空氣品質預測預報的不確定性和應急減排措施的提前性，使得藍色預警在提前採取應急減排措施方面效果並不理想，已採取的強制性減排措施也難以在最佳時段發揮真正作用。

　　此外，考慮到經過近幾年大氣污染治理，全社會污染物排放強度已有一定程度降低，環境部也調整了橙色預警啟動條件，降低了門檻，將以前預測AQI>200持續3天且AQI>300持續1天的橙色預警啟動條件，修改為AQI>200持續3天即啟動橙色預警。“一方面可優化集中調度資源，有效應對更嚴重的污染過程，另一方面也符合當前公眾對空氣品質的更高要求。”生態環境部新聞發言人劉友賓説。

　　（綜合自新京報、北京青年報）

　　黃色預警

　　標準

　　預測AQI日均值＞200將持續2天（48小時）及以上，且未達到高級別預警條件時，啟動Ⅲ級應急響應

　　措施

　　已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學及時開啟空氣凈化裝置；組織中小學、幼兒園停止室外課程及活動

　　醫療機構增設相關疾病門診、急診，增加醫護人員

　　在本地現有污染物排放總量的基礎上，確保二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物的排放量再減排10%以上，揮發性有機物減排比例達到10%以上

　　建築垃圾清運車輛和砂石運輸車輛禁止上路，開挖土石方的挖掘機等非道路移動機械停止作業

　　橙色預警

　　標準

　　預測AQI日均值＞200將持續3天（72小時）及以上，且未達到高級別預警條件時，啟動Ⅱ級應急響應

　　措施

　　在本地現有污染物排放總量的基礎上，確保二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物的排放量再減排20%以上，揮發性有機物減排比例達到15%以上

　　增加公共交通運輸運力，保障市民出行，有條件的地方可由政府購買服務方式減免公交乘車費用

　　紅色預警

　　標準

　　預測AQI日均值＞200將持續4天（96小時）及以上，且預測AQI日均值＞300將持續2天（48小時）及以上；或預測AQI日均值達到500時，啟動Ⅰ級應急響應

　　措施

　　根據實際污染濃度(AQI日均值達到500時)情況，有條件的幼兒園、中小學校停課，併合理安排停課期間學生的學習生活

　　在本地現有污染物排放總量的基礎上，確保二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物的排放量再減排30%以上，揮發性有機物減排比例達到20%以上

　　實施力度更大的機動車限行措施，特殊公共保障車輛除外

　　（文字整理/趙力文　製圖/單莉偉）