河南郟縣拆舊復墾 激發經濟發展新活力

  國際在線河南頻道消息：“拆舊復墾使俺村增加了47畝耕地，利用縣裏給俺村的拆舊復墾獎勵資金，村裏又建了一個80兆瓦的村級光伏發電站，2018年電站就創造了6萬多元的村集體收入。這些錢不僅給貧困戶分紅，還為今後發展村公益事業提供了資金保障。”12月5日，平頂山市郟縣冢頭鎮天地廟村黨支部書記楊金掌説。

  2017年9月以來，郟縣13個鄉鎮的336個行政村像天地廟村一樣，全面打響了拆舊復墾大會戰。據統計，該縣共啟動拆舊復墾點6649個，拆除危房2.6萬間，拆舊復墾總面積21052畝，指標價值30億元，成功探索出了一條郟縣“拆舊復墾+”新模式。

   2017年初，郟縣成功爭取為全省首批百城建設提質工程實施縣，謀劃了百城建設提質“五大體系”“十大工程”，用地需求量突增。但是，全縣僅有148畝補充耕地指標，缺口巨大。如何有效破解這一難題，實現耕地佔補平衡，成為推進百城建設提質、保障經濟社會高品質發展的當務之急。

  面對困境，郟縣科學研判，找準癥結、大膽實踐，結合脫貧攻堅工作實際，以保護耕地和改善農村生産生活條件，統籌城鄉發展為目標，以城鄉建設用地增減掛鉤政策為平臺，以拆舊復墾為抓手，按照“依法合規、群眾自願、鄉鎮實施、指標統籌”的原則，對全縣佈局分散的自然村、“空心村”和工礦廢棄地等，實施了拆舊復墾攻堅戰。

   2017年8月和2018年初，該縣先後兩次召開了由縣鄉村三級幹部參加的年度拆舊復墾動員會議，制定了《郟縣城鄉建設用地增減掛鉤拆舊復墾工作方案》，成立了由縣長任指揮長的拆舊復墾工作指揮部，13名副縣級幹部分包鄉鎮，實行目標管理責任制。

   據郟縣相關負責人介紹，拆舊復墾盤活了閒置資源，補充了耕地面積，還清了土地歷史欠賬，壯大了集體經濟，增加了群眾收入。不僅為鄭萬高鐵郟縣站高鐵片區、教育倍增、棚戶區改造、醫養結合、招商選資等各類項目用地配置了5400多畝的土地資源，還實現了土地指標交易收入。（文 寧建鵬）