平頂山汝州市：引“政策活水”潤“民企之田”

　　這幾日，河南巨龍生物工程股份有限公司董事長劉光興奮不已，公司科研團隊又出新成果，通過菌種發酵成功提取茶氨酸，一個月後即可投産，屆時，該公司將成為國內首家採取新工藝生産茶氨酸的企業。

　　河南巨龍生物是汝州市一家民營企業，由該市農民劉光1997年創辦，初期以玉米澱粉粗加工為主，曾經是我省最大澱粉加工企業。

　　2008年，正當企業風生水起時，劉光主動放棄規模擴張，著力結構調整，進軍生物氨基酸製造領域，先後自主研發生産了L-色氨酸、L-蘇氨酸等近十種高附加值小品種氨基酸。

　　如今，河南巨龍生物已是中國最大、世界第三的L-色氨酸生産基地，産品遠銷歐美發達國家，年銷售收入10億元。

　　“如果當時不轉型，不出三年，企業就會被市場淘汰。”劉光説，轉型成功得益於汝州市政府的政策引導和汝州持續優化的營商環境。

　　民營經濟是縣域經濟發展的“主力軍”。近年來，汝州市大力實施優化營商環境行動計劃，通過政策扶持、優化服務、搭建平臺等措施，助力民營企業翻越市場的“冰山”、融資的“高山”、轉型的“火山”，使民營經濟呈現由小變大、由弱變強的蓬勃之勢。

　　“在2017年全市工業企業‘五比’擂臺賽中，我們被評為‘四星級企業’，獲得30萬元工業發展基金支持和15萬元優秀企業家獎勵。”1月2日，劉光告訴記者，十年間，他們公司共獲得工業、農業、科技等方面的政策獎勵2000余萬元，作為國家高新技術企業，每年還享受企業所得稅減免10%的政策。

　　為激發民營企業活力，汝州市除嚴格落實土地、稅收、廠房、配套設施等方面優惠政策外，在工業企業中，開展“比投資規模、比稅收貢獻、比環保投入、比科技投入、比社會責任感”的“五比”擂臺賽，每年安排5000萬元工業發展基金，採用獎勵機制，調動企業做大做強積極性。

　　與此同時，汝州還相繼出臺優惠政策，設立“互聯網+”創新創業投資基金、民營企業發展專項資金等，通過正向激勵、以獎代補，為大眾創業、萬眾創新，傳統産業改造提升，高新技術企業發展壯大提供支持。

　　“這個月，三期廠房不動産證一拿到，我們就可以進行抵押貸款，彌補5000多萬元的資金缺口。”從事生物制藥的仁化生物集團因環保投入過大，面臨巨大資金壓力，在市裏有關部門協調幫助下，原本需要半年才能拿到的不動産證，他們一個月就能拿下來。

　　服務就是生産力。汝州在深化“放管服”改革的同時，推行企業負責人月例會制度，全方位聽取企業家意見，建立以問題清單、任務清單和落實清單為主要內容的企業家服務台賬；深入開展領導幹部聯繫企業活動，分級建立重點企業首席服務員制度，由副縣級領導任首席服務官，鄉鎮黨委書記、委局一把手為服務專員，沉下去摸清企業問題，實打實幫助解決難題。

　　前不久，平頂山七大銀行來到汝州，汝州市政府與5家銀行簽訂了支持民營和小微企業發展戰略合作協議。

　　融資難、融資貴一度是制約民企發展主要瓶頸。“在建立市級政策性發展基金，引導企業申請國家級、省級相關政策扶持資金的同時，我們不斷拓寬民企融資途徑，搭建政銀企對接平臺，充分發揮民營銀行、小額貸款公司、風險投資、股權和債券等融資渠道作用，為民企發展注入金融‘活水’。”汝州市工信局相關負責人説，僅2017年，汝州市政府為全市195家民營企業提供融資性擔保貸款6.9億元。

　　厚植才能勃發。數字顯示，截至2017年年底，汝州市民營企業超過5100家，全市202家規模以上工業企業中，95%為民營企業，民營經濟佔到經濟總量九成以上。汝州市已成為世界領先的鐵路重載高速機車合金鋼鑄件和火車輪鑄件生産基地。（記者 張建新 張宏怡 王冰珂）