河南出臺意見 循環包裝將成快遞業主流

共享快遞盒

之前各種包裝的快遞貨物未來有望採用“共享快遞盒”的綠色環保包裝

　　到了年底，快遞小哥格外忙碌。不少消費者已經習慣了“線上”購物，採買年貨也不例外。新疆的大棗、黑龍江的猴頭菇、四川的臘肉、廣東的叉燒，正在通過快遞，飛向尋常百姓家的餐桌。電子商務與快遞物流協同發展，意義重大。

　　1月31日，記者從河南省人民政府辦公廳獲悉，為提高電子商務與快遞物流協同發展水準，推動全省物流業加快轉型發展，我省出臺《關於推進電子商務與快遞物流協同發展的實施意見》（以下簡稱“意見”），從優化協同發展政策環境、完善電子商務快遞物流基礎設施、推動配送車輛規範運營和便利通行、提升快遞物流末端服務能力等6個方面、19條，全方位助力我省推進電子商務與快遞物流協同發展。

　　【創新】新建小區，要將智慧快件箱等納入規劃

　　創新産業支持政策方面，意見指出，要完善價格監管體系，加快推進電子商務平臺商品定價與快遞服務定價相分離，提供消費者自由選擇快遞服務的權限，支持快遞物流企業開展面向電子商務消費者的增值服務，實現價格與服務相匹配，釋放配送環節利潤空間。

　　創新公共服務設施管理方式方面，意見顯示，要明確智慧快件箱、快遞末端綜合服務場所的公共屬性。對專業化、公共化、平臺化、集約化的快遞末端網點，給予用地保障等政策支持。研究制定智慧快件箱、快遞末端綜合服務場所建設地方標準。新建小區或物業項目，要將智慧快件箱、快遞末端綜合服務場所列入項目規劃設計和審批驗收範圍，提供場地、配套光纖和電源等設施。已建成小區或物業項目2020年年底前基本完成快遞公共服務設施改造。

　　【共享】鼓勵各家電商企業開展“數據共享”

　　健全企業間數據共享機制。強化電子商務與快遞物流數據保護和開放共享，開展數據中斷風險評估，完善數據共享保障機制。在確保消費者個人信息安全的前提下，鼓勵和引導各類電子商務企業與快遞物流企業開展數據交換共享，提升配送效率。

　　【用地】支持利用工業企業舊廠房提供物流服務

　　保障基礎設施建設用地方面，意見提出，要落實和完善支持物流業發展的用地政策，依法供應快遞物流用地，按照節約集約原則，在快遞物流建設用地指標方面給予適當傾斜。

　　支持利用工業企業舊廠房、倉庫和存量土地資源建設快遞物流設施或提供快遞物流服務。在不改變用地主體、規劃條件的前提下，利用存量房産和土地資源建設電子商務快遞物流項目的，可在5年內保持土地原用途和權利類型不變；5年期滿後需辦理相關用地手續的，可採取協議方式辦理。

　　【網絡】支持機場、國際陸港、高鐵南站等建設快件處理中心

　　意見支持建設大型電子商務快遞物流産業園、分撥中心、快件處理中心、航空及陸運集散中心和基層網點等。支持在中心城區周邊、快速通道介面等地建設綜合性倉配一體化分撥中心，加強幹線運輸與城市配送銜接。支持鄭州新鄭國際機場、鄭州國際陸港、鄭州高鐵南站等交通樞紐建設快件處理中心和多式聯運基礎設施，實現公路、鐵路、航空等快件運輸緊密銜接，構建連通國內外的高效快遞物流網絡。支持電子商務、快遞物流企業健全以縣級物流配送中心、鄉鎮配送節點、村級公共服務點為支撐的農村配送網絡，推進電子商務進農村綜合示範工程、快遞下鄉工程。

　　【車輛】快遞小哥投遞時咋停車？意見要求提供便利

　　加強配送車輛規範管理方面，意見提出，要加快構建城市配送網絡，推動配送模式創新，統籌配送供給資源，發展共同配送、集中配送、夜間配送、分時配送等集約化配送。推動配送車輛升級，研究制定城市配送車輛專用標識式樣和管理規範，推廣使用新能源和清潔能源車輛，推動城市配送車型向標準化、專業化、廂式化發展，從源頭上解決客車載貨、非法改裝等問題。

　　促進配送車輛便利通行方面，意見提出，要採取包容審慎監管模式，合理確定城市配送車輛通行路段和時段，結合實際制定城市配送專用汽車和專用電動車管理辦法。完善商業區、居住區、大中專院校等區域停靠、裝卸、充電等設施，推行分時停車、錯時停車。科學合理規劃配送車輛通行路線和貨物裝卸地點，設置快遞物流車輛停放區指引，明確停放區域和停放要求，加強重點區域、時段的流動巡查，提高快遞物流車輛通行效率。機關、企事業單位、大中專院校、住宅小區管理單位要為末端投遞車輛收投快件提供通行、臨時停車等便利。

　　【快遞箱】2020年年底前，建設1000個校園快遞服務站

　　意見提出，推廣智慧投遞設施：鼓勵將推廣智慧快件箱納入便民服務和民生工程，加快在住宅小區、大中專院校、商務中心、地鐵站周邊等末端節點佈局。支持改造傳統信報箱，推動郵政普遍服務與快遞服務一體化、智慧化發展。積極引導快遞物流、郵政企業參與智慧快件箱建設，搭建寄遞企業與第三方企業合作平臺。2020年年底前，全省建設1000個校園快遞綜合服務站、2000個鄉鎮快遞綜合服務站、10000組智慧快件箱。

　　【綠色】循環包裝袋、共享快遞盒或將成“主流”

　　綠色環保理念，在快遞行業也是“主流觀念”。意見提出，鼓勵電子商務企業與快遞物流企業開展供應鏈綠色流程再造，創新包裝設計，推廣使用循環包裝袋、共享快遞盒、環保快遞箱等，提高資源復用率，降低企業成本。加強快遞物流倉儲、運輸、配送、分揀、流通和加工全過程能源管理，建立綠色節能低碳運營管理流程和機制，在倉庫、分撥中心、數據中心、管理中心等場所推廣應用節水、節電、節能等新技術、新設備，提高能源利用效率。

　　推廣使用綠色包裝。實施國家快遞封裝用品系列標準，鼓勵和引導快遞物流企業使用標準化、減量化、可循環利用和可降解的包裝材料，鼓勵探索“快遞箱+托盤”單元包裝模式，加快淘汰傳統塑膠袋、編織袋等封裝用品，逐步升級為環保封裝用品。

　　開展綠色包裝試點示範，支持鶴壁市開展全國快遞綠色包裝試點，培育綠色發展典型企業，加強政策支持和宣傳推廣。

　　鼓勵大型快遞企業和環衛企業、回收企業聯合開展“快遞+回收”定向合作試點，支持有條件的地方規劃建設包裝廢棄物收集處置中心。□大河報·大河客戶端記者段偉朵文圖片來自於網絡