沃土良田蘊生機——信陽羅山縣土地綜合整治工作紀略

  國際在線河南頻道消息：信陽市羅山縣北臨淮河，南依大別山，“五山一水四分田”，是河南省定點扶貧開發重點縣，全縣總面積2070.4平方公里，耕地總面積8.6萬公頃，人均耕地面積僅有0.12公頃，且品質不高、分佈不均，嚴重影響了農業生産和縣域經濟的發展。

  近年來，羅山縣國土資源局主動適應經濟發展新常態，以全力服務項目建設、決勝脫貧攻堅為導向，聚焦土地後備資源，多途徑、全方位、廣渠道集中發力，有序推進土地整理開發復墾，既合理開發了土地後備資源，也為全縣脫貧攻堅籌集了資金，向群眾交上了一份完美答卷。

  羅山縣國土資源局局長李世國説：“2016年以來，我們共實施4個土地整治項目，總投資近5億元，建設總規模22781公頃，有效提高了耕地品質，增加了耕地面積。”

  據了解，自2016年以來，羅山縣先後實施廟仙鄉高標準基本農田整治、龍山鄉土地整治、彭新鎮土地整治、山店鄉土地整治4個超億元的項目。其中，廟仙鄉高標準基本農田整治項目、龍山鄉土地整治項目實現當年開工建設、當年完工並驗收。2018年4月，彭新鎮土地整治項目、山店鄉土地整治項目同月開工，項目預計可實現新增耕地480多公頃。

  一個個項目的實施，提高了耕地品質、增加了耕地面積，並配套完善了田間道路、灌溉系統等農業生産設施，改善了當地村民的生産條件、生活條件，還增加了農民收入，為脫貧攻堅、鄉村振興、農業産業化經營打下了堅實基礎，贏得了項目區幹部群眾的廣泛讚譽。

  在土地整治項目實施過程中，羅山縣國土資源局認真落實項目法人責任制、公告制、招投標制、合同制、工程監理制“五項制度”，保證項目的實施在公開、公正、公平的前提下進行，提高工作透明度。同時，國土資源局加強監督，嚴把工程招標關、檢驗關、安全關和資金使用關，確保工程項目順利實施。

  羅山縣副縣長葉德朝説：“這幾年我縣實施的土地整治項目，産生了顯著效益，有力助推了脫貧攻堅工作。下一步，我們還要充分發揮主觀能動性，有效利用各種土地政策，做活自然資源這篇大文章。”

  羅山縣通過田、水、路、林的綜合整治，有效改善了檔期群眾的農業生産和生活條件，增加了耕地面積，提高了耕地品質和糧食産能，同時，有效提高了農田防禦自然災害的能力，提高了資源利用效率，促進了生態農業發展。土地整治工程竣工後，項目區的農業生産條件有了極大改善，原來的中低産田變成了高産穩産田，草地、灘塗變為耕地，極大地提高了耕地品質，促進了當地經濟的持續發展。

  截至2018年年底，羅山縣城鎮規劃區內建設用地收儲1194畝，已公開出讓13宗、面積456畝，實現國有土地出讓收益3.44億元；與河南省國土資源投資管理中心簽約兩個精準扶貧土地整治項目，總投資2.8億元，總建設規模12541.8公頃，項目建成後可新增耕地482.95公頃；羅山縣全縣已復墾鄉村建設用地1.6萬畝，新增耕地面積指標1.47萬畝，已備案入庫B券指標5000畝。

  羅山這片沃土處處充滿著希望與生機，展望未來，鄉村將更加富饒與美麗。（文 朱少德 張永強）