中原發展研究院院長耿明齋：加快沿黃生態經濟帶建設

　　黃河是中華民族的母親河，是中華文明最主要的發源地。今年全國兩會，如何以實際行動扮靚母親河，積極推進沿黃生態經濟帶建設，一直是代表委員熱議的話題。3月8日，記者採訪了中原發展研究院院長耿明齋，請他從自己的專業角度談談對這一問題的看法。

　　“從踐行新發展理念，深入貫徹習近平生態文明思想的角度看，黃河應該成為我國從西北到華北廣大乾旱少雨地區的綠色屏障，高標準推進沿黃生態經濟帶建設很有必要。”耿明齋表示，這既是經濟高品質發展的需要，也是滿足人民對美好生活需求的重要助力。

　　耿明齋認為，河南作為黃河流域第一人口大省和國家第五經濟大省，中原經濟區核心區，又是黃河出山區流向廣闊華北平原的最重要河段，也是環境約束較為嚴重的區域，自然應該在沿黃生態經濟帶建設中率先發力。“事實上，近年來從中原經濟區到中原城市群，再到鄭州國家中心城市及大都市區規劃和建設實施，都把沿黃生態經濟帶建設放在了十分重要的位置。”耿明齋説，2018年由中國城市規劃設計研究院完成的鄭州大都市區規劃所涉及的專項規劃中，其中之一就是黃河南岸生態帶規劃，規劃範圍涉及鄭州、開封兩市沿黃河長達100多公里的區段。

　　“首先，我們應該放大視野，從整個中原城市群和國家中心城市及鄭州大都市區建設的角度，建設涵蓋焦作、鄭州、新鄉、開封四城市區域的沿黃生態經濟帶，打造整個鄭州大都市區最大的生態‘綠心’。建議由省發改委牽頭，聘請國家乃至國際知名規劃機構高起點做出規劃，並納入大都市區建設方案，同步實施。”耿明齋建議。

　　耿明齋建議由黃委會牽頭，組織水利、生態、經濟、國土等各領域專家，做出高品質沿黃生態經濟帶建設規劃方案，經國務院批准後實施。建議由國家發改委或自然資源部牽頭，成立由黃委會及沿黃各省區主管領導參加的協調機構，統一協調沿黃生態經濟帶建設的各項事務。同時，希望國家按照生態補償原則，拿出相當的財力，既增加生態建設的直接投入，也補償生態建設區域老百姓的生活需要。 （記者 陳小平）