鄭州一攬子新政支持民營企業參與鄉村振興

　　鄭州日報訊：鄭州市政府辦公廳近日印發《鄭州市支持民營企業參與鄉村振興的若干政策》，出臺一攬子優惠政策助力民營企業參與鄭州市鄉村振興，投資農業産業發展和鄉村建設，培育農業農村新動能。

　　支持民企發展環城都市生態農業

　　鄭州市明確，支持民營企業發展環城都市生態農業，按照有關規定，對在鄭州主城區周圍2400平方公里範圍內、按照要求建設的生態農業項目，給予生態補償和基礎設施建設補助。

　　培育壯大農業龍頭企業，運用貸款貼息、貼擔保費等政策措施，支持農業龍頭企業擴大貸款規模，進行固定資産投資、農産品收購、科技研發等，加快轉型升級，促進龍頭企業做大做強。支持農業龍頭企業加強自主創新，對經認定的國家級、省級企業研發中心，按照政策規定標準給予資金支持。支持農業龍頭企業實施農業科技計劃項目，加快技術成果轉化，延伸産業鏈、提升附加值。

　　支持民營企業發展休閒農業和鄉村旅遊，實施休閒農業與鄉村旅遊星級示範企業(園區)創建工程，對認定為全國休閒農業與鄉村旅遊“五星級企業”“四星級企業”“三星級企業”的，分別一次性獎補50萬元、30萬元、10萬元；對於向上晉星企業，以補差的方式進行獎補。

　　支持民營企業創建農業品牌，大力推進綠色食品、有機食品、農産品地理標誌産品認證(登記)工作，提升農業標準化生産水準，促進農産品品牌化建設。對新獲得農産品國家地理標誌登記的機構或組織，給予50萬元一次性獎補；對獲得有機農産品(僅限中綠華夏認證)每個産品獎勵5萬元，綠色食品每個産品獎勵3萬元。支持民營企業宣傳推介農業品牌，對參加全國性的農産品交易會、博覽會等農業展會，展位費進行全額補貼，展臺搭建費用給予50%補貼。鼓勵農業民營企業參加第20屆綠色食品博覽會。

　　支持民營企業創意創新發展。鼓勵民營企業參與農村土壤污染治理、面源污染治理和廢棄物資源化利用。對離田秸稈回收利用的規模企業給予資金扶持。

　　支持民企投資特色田園鄉村建設

　　鼓勵民營企業投資鄉村振興建設。支持民營企業投資特色田園鄉村建設，積極探索政府與社會資本合作的有效途徑，採取先建後補、生態補償、政府與社會資本合作、政府引導基金等方式，支持民營企業開展特色田園鄉村示範項目建設。運用好都市生態農業專項建設基金，全力支持特色田園鄉村建設和運營。加快推進鄉村規劃編制工作，抓緊編制或修編村莊佈局規劃，推動鄉村規劃管理全覆蓋，2019年底，基本明確城郊融合類、拓展提升類、特色保護類、整治改善類等村莊分類，完成省級示範縣、示範鄉鎮整體建設規劃，規劃保留村村莊建設規劃，為民營企業投資鄉村建設提供規劃指引。

　　在農業農村用地保障機制方面特別提到，要優先保障“廁所革命”和農村人居環境三年整治行動用地需求，新建、改建農村垃圾和污水處理設施及旅遊廁所需使用新增建設用地的，可集中申報、統一辦理用地手續。

　　增強對農業民企金融支持

　　鄭州市將增強對農業民營企業的金融支持。解決農業企業融資難融資貴問題，通過財政出資，增加鄭州農業擔保股份有限公司註冊資本金，增強擔保實力，擴大擔保信貸規模。進一步加大農業類專項基金實施。2019至2021年，每年市級財政安排引導基金20億元，縣(市)區配套10億元，撬動社會募資2~4倍，投資鄭州市城鄉融合特色田園鄉村示範項目建設，原則上連投三年，三年鄭州都市生態農業建設專項建設基金總規模擬達到300億元，支持鄭州市鄉村振興建設。

　　完善地方金融支農體系。組建鄭州農業投資公司，作為設立其他農業金融業態的出資平臺和管理機構，通過對鄭州農業擔保股份有限公司移交劃轉以及逐步設立基金管理、小貸公司，完善非銀農業金融體系。繼續開展特色農業保險，增加保險險種，擴大保險範圍，探索農業企業資産保險，形成支持農業全方位發展的金融合力。

　　此外，優化提升民營企業發展環境。繼續深化“簡政放權、放管結合、優化服務”改革，改善民營企業投資和市場環境，進一步激發市場主體活力和社會創造潛力。優化提升行政服務效能，為企業提供一站式、一條龍的集成服務，幫助民營企業解決發展中的實際問題，促進民營企業轉型升級發展。（記者 趙文靜）