河南全面實施預算績效管理 提高保障和改善民生水準

　　河南日報訊：記者5月17日從省財政廳獲悉，從今年起，我省各級政府要按照新要求科學編制預算，列入“賬本”的項目，不能亂花一分錢，以集中財力支持國家重點發展戰略和重點領域改革，提高保障和改善民生水準。

　　據了解，為貫徹落實黨中央、國務院關於全面實施預算績效管理的決策部署，我省出臺具體實施意見，提出省級層面到2020年年底，市縣層面到2022年年底基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，實現預算和績效管理一體化。

　　“在中央統一的制度框架下，我省結合預算管理實際，圍繞事前績效評估、績效目標管理、績效運行監控、績效評價、評價結果應用等重點環節，進一步細化了要求。”省財政廳有關負責人説，“這將改變以往各地申請財政資金後花錢不講效益的做法。”

　　在全面實施預算績效管理過程中，對新出臺的重大政策、項目要開展事前績效評估；對既有政策、項目，強化績效目標管理成為首要環節。按照“誰申請資金、誰設置目標”的原則，我省各級政府要將績效目標設置作為預算安排的前置條件，並與預算同步批復下達。未按要求設置績效目標或績效目標審核未通過的，不能安排預算。預算執行中績效目標因特殊原因確需調整的，要按照績效目標管理要求和預算調整流程報批。

　　按照要求，今後各級政府在加強績效運行監控方面，要建立重大政策、項目績效跟蹤機制，按照項目進度和績效情況撥款，對存在嚴重問題的政策、項目要暫緩或停止預算撥款，督促及時整改落實。同時，建立健全重點績效評價常態機制，對重大政策、項目定期組織開展重點績效評價，逐步開展部門和單位整體績效評價。“績效評價結果將與預算安排和政策調整掛鉤，加強績效評價結果剛性約束。”省財政廳有關負責人説。（記者 樊霞）