2019自由貿易園區發展國際論壇在海口舉辦 鄭汴洛三片區集體赴會推介

河南自貿試驗區洽談區吸引了眾多嘉賓

　　5月21日，2019自由貿易園區發展國際論壇在海口開幕，這是中國建設自貿試驗區5年多以來在國內舉辦的首個自貿園區領域高層次論壇。

　　本次論壇為期兩天，主題為“打造更好營商環境，建設自由貿易新高地”，聚焦優化營商環境和貿易投資自由化便利化。

　　此次論壇由中國貿促會聯合海南省人民政府共同舉辦，共有來自11家國際知名自貿園區、5家相關國際組織、18家駐華使領館、11家世界500強企業代表和眾多學術機構等各界代表1000余人參會。論壇期間中國貿促會還將發佈《自由貿易園區發展海口倡議》。

　　河南省自貿試驗區三片區集體參會並進行了推介，以下為我們摘編的三片區推介詞。

　　鄭州片區：

　　掛牌兩週年來，鄭州片區緊緊圍繞“兩體系、一樞紐”戰略定位，以“4+8”主導産業高品質發展為目標，著力構建政務、監管、金融、法律、多式聯運五大服務體系，在“放管服”改革、投資貿易便利化、多式聯運、跨境電商綜合監管、金融開放創新等領域加強改革創新，形成120余項創新案例。特別是今年初以來，先後有跨境電商零售進口正面監管模式、企業登記身份管理實名認證系統兩項創新被國家自貿試驗區聯繫辦以簡報形式肯定。制度創新激發了市場活力，鄭州片區新註冊企業共約4.5萬家，註冊資本5300億元。簽約重大項目49個，上汽商用車二期、寶能鄭州中心等一批大項目落地建設。

　　鄭州片區區位優勢凸顯，近年來，河南省鄭州市認真貫徹落實習近平總書記視察河南時的重要指示，著力推進空中、陸上、網上絲綢之路和對接海上絲綢之路；在空中絲綢之路建設上，以與盧貨航合作為抓手，鄭州機場客貨運量躍居中部第一，貨運量突破50萬噸，躋身全球50強；在陸上絲綢之路建設上，以中歐班列（鄭州）開行為抓手，開行頻次每週“去十一回十”，綜合運營指標全國前兩位；在網上絲綢之路建設上，以河南保稅物流中心保稅備貨1210監管服務模式為抓手，過去三年連續召開全球跨境電商大會，已經成為全球跨境電商貿易規則探索的先行者和推動者；在對接海上絲綢之路上，以開通鄭州至天津、青島、寧波、連雲港等的鐵海聯運班列為抓手，進出口貨物覆蓋全球主要經濟體。

　　開封片區：

　　圍繞國家賦予的功能定位，開封片區在産業空間上規劃為“一心四谷兩港”，即中央商務中心、文創藝谷、健康樂谷、高新智造谷、創智孵化谷、國際物流港和國際商務信息港，7個功能分區形成互為依託、有機融合、富有創意的産業空間體系。

　　開封片區享受省級經濟社會管理權限。省政府向自貿區首批下放了455項省級經濟社會管理權限，作為省級下放權限的承接單位，開封片區將進一步釋放在自主決策、産業發展、制度創新等方面的空間和活力。開封片區高標準、大力度制定優惠政策。開封市將優勢資源集中向自貿區傾斜，按照功能定位，分類推出産業扶持政策。

　　我們堅持對接國際投資貿易新規則，致力打造營商環境國際化引領區，以“22證合一”、投資項目承諾制、營商環境體系建設、“六個一”政務服務新模式等為代表的系列改革創新走在全國、全省前列。根據畢馬威國際諮詢公司2019年評估報告，開封片區營商環境全球模擬排名第43位，優於全國平均水準。李克強總理在視察開封片區時，稱讚道“開封既不沿海又不沿邊，但通過自貿區試驗照樣創出了一流經驗”。

　　洛陽片區：

　　洛陽片區自2017年4月1日掛牌以來，已入駐市場主體2萬多家、世界500強企業24家、國內500強18家、行業10強26家。在普華永道《營商環境評估報告》中，在辦理施工許可、獲得電力、企業開辦、納稅等方面，模擬全球排名，洛陽分別位居第16位、第19位、第36位和第50位；形成了78個改革創新案例，取得了五大顯著成效。一是“放管服”改革力度大，部分事權審批時間由60天縮短為4天。二是企業開辦時間短，企業開辦24小時內完成、最快60分鐘辦理完畢。三是投資項目落地快。實行企業投資項目承諾制，申請資料精簡83%以上、審批服務事項精簡88%以上。四是國際貿易通關快。建設極低延時國際數據專用通道，通過國際貿易“單一窗口”，就地實現“一站式”通關。五是配套服務政策優。總量超過600億的産業發展基金支持政策，跨境融資、外匯結算等29項金融支持政策，最高獎勵5000萬元的河洛英才創新創業人才（團隊）引進政策，對新型研發機構獎勵5000萬元，重大科技專項配套最高1000萬元、首臺（套）最高500萬元獎勵，以及機器人、新材料、智慧製造、文化創意、高端服務業等産業扶持政策，構建起全方位、強有力的政策支持體系。

　　洛陽片區圍繞“改革創新活力源”的目標，著力優化營商環境，以國際化標準為企業發展保駕護航。圍繞打造“雙向開放先行區”的目標，築起五大開放平臺。平臺一：建好洛陽綜合保稅區。平臺二：洛陽—布哈拉農業綜合示範區，烏方給予土地稅、所得稅最高免稅30年的政策。平臺三：與中國港控集團共建洛陽—瓜達爾港産業園。平臺四：鐵路口岸。平臺五：航空口岸。另外，圍繞打造“高品質發展增長極”的目標，構建“23N”現代産業體系。重點發展高端製造業、現代服務業2個支柱産業；積極培育金融業、科技服務業、總部經濟3個先導産業；大力扶持現代物流業、數字經濟、高端生活服務業等N個機會産業。（記者 趙振傑）