河南繪就開放發展“路線圖” 腹地變高地

   6月11日，在鄭州市雙向跨境E貿易進口商品展銷中心，市民正在採購國外進口商品。本報記者鄧放攝

　　河南人喜歡説“中”，追根溯源是坐擁得天獨厚的區位優勢。如何在經濟全球化的快車道上，推動區位優勢轉化為發展優勢？新時代給予河南答案：以“一帶一路”建設為統領，加快構建內陸開放高地。

　　6月12日，記者從省發展改革委獲悉，省委、省政府印發了《關於以“一帶一路”建設為統領加快構建內陸開放高地的意見》（以下簡稱《意見》），提出要把河南的優勢變成勝勢，推動內陸腹地變身開放高地，加快形成功能齊備、要素集聚、産業繁榮、互聯互通、環境優良的全面開放新格局。

　　拓展新空間空陸網海“四路協同”

　　智利果園的車厘子，只需要19個小時，就可以出現在河南人的餐桌上，這是鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”帶來的變化。

　　空中、陸上、網上、海上，河南依次打通了“家門口”的四條路，同全球200多個國家和地區建立了貿易聯繫，食品、服裝、化粧品、零部件在這裡完成“世界—河南—中國”的分撥軌跡，成為“一帶一路”的重要中轉站。

　　《意見》指出，抓住“開放通道”這個支撐點，加快建設多式聯運集疏中心，開展多式聯運創新監管試點，建設全省統一的多式聯運運營服務平臺；推動通關與物流“並聯”作業，推行跨部門一次性聯合檢查，實施無紙化審批、聯網核放等便利通關措施，大幅壓縮通關流程和辦理時限；推動“一帶一路”沿線國家海關機構與我省深度合作、結果互認。

　　創造新優勢産業疊加“五區聯動”

　　俯瞰中原，依次向東、向西、向南、向北，包含5省30座城市的跨省級行政區域城市群——中原城市群，正在28.7萬平方公里的土地上鋪展開來。

　　“航空”“自創”“自貿”“跨境”“數據”……功能定位各有側重的5個國家戰略，在更大範圍內整合發展資源，在中原城市群的綜合載體裏相互聯動，推動河南綜合實力和競爭力再上新臺階。

　　《意見》指出，要抓住“開放平臺”這個突破點，加大自由貿易試驗區內電信、文化、旅遊等領域對外開放壓力測試力度，積極申建內陸自由貿易港；加快鄭洛新·中關村雙創基地建設，探索建立“成果中關村、轉化鄭洛新”的常態化合作機制；持續擴大進口水果、肉類、汽車、糧食、國際郵件等口岸業務規模，爭取藥品進口口岸獲批投用。

　　尋求新機遇擦亮營商環境標識

　　“聽説註冊登記需要蓋32個單位的公章，帶一厚摞資料，然後再等上十天半個月，但到這兒一問，才知道根本不用那麼麻煩。”來河南自貿試驗區開封片區投資的外商説。

　　從多個窗口受理到一個窗口受理，從“等到暈厥”到1小時辦結，從材料填到“手軟”到一張身份證通行。辦證提速的背後，是河南對標對表國際一流營商環境，激活經濟社會發展活力的“阿基米德支點”。

　　《意見》指出，要抓住“開放氛圍”這個發力點，嚴格落實外商投資準入負面清單，負面清單之外的領域，按照內外資一致原則管理；高標準建設國際貿易“單一窗口”，抓好“單一窗口”標準功能應用和特色功能優化，推動共同數據標準、共享數據信息、協同監管服務；在國際化社區和國際化企業集聚的重點片區開辦國際學校、開設國際課程和配置國際醫療機構，提供與國際接軌的教育、醫療保障服務。□本報記者欒姍