打防並舉 疏堵結合 河南積極構建河湖採砂管理長效新機制

　　一年多來，我省嚴厲打擊非法盜採河砂行為，同時堅持堵疏結合原則，加快推進河道砂石規範化開採，平抑市場價格,力爭走出一條具有河南特色的河道採砂管理新路子。

　　去年5月份以來，省委、省政府對河道採砂管理高度重視，將其作為踐行習近平生態文明思想、樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的重要政治任務來抓，召開省委常委會、省政府常務會專題研究，嚴肅查處信陽羅山縣、平頂山魯山縣濫採河砂問題。省委書記王國生、省長陳潤兒多次赴採砂問題突出的河段開展巡河，現場解決問題、傳導壓力；分管副省長武國定3次召開全省河道採砂管理會，強力推進各項任務落地落實；省委省政府在全省組織開展了2輪共6個月的整治河湖非法採砂專項行動，省水利廳、省公安廳、省紀委監察委、省檢察院等部門聯合行動、密切協作，嚴打非法採砂、規範合法採砂、修復河湖生態，取締了一批非法採砂場、破獲了一批涉砂黑惡團夥，打掉了一批背後“保護傘”，全省規模性非法採砂問題得到有效遏制，淮河流域和重點區域生態初步修復，我省的河砂整治工作走在全國前列。

　　在嚴厲打擊非法採砂的同時，我省堅持堵疏結合，鼓勵規模大、信譽好、實力強的企業進入採砂市場，督促、指導各地科學規劃、依法許可、規範開採、嚴格監管，加快推進河道砂石規範化開採，從而調節供需關係，平抑市場價格，減少暴利衝動，用擴大合法供應量，擠壓非法開採的市場空間，“以砂治砂”，收到了“良幣驅逐劣幣”的效果。截至今年5月底，省級審批的10條河道採砂規劃全部批復，市級計劃批復65個採砂規劃，已批復47個，較上月增加21個，增加率81%；全省計劃發放96個採砂證，已發放50個，較上月增加14個，增加率39%，全省批復開採量5372.6萬立方米，已許可開採量2879萬立方米，盡最大努力提高採砂供應量。

　　針對河砂資源逐步枯竭的現狀和用砂難保障的問題，省政府積極研究引進推廣機制砂事宜，逐步探索保障用砂的治本之策。省政府組織有關廳局召開了機制砂工作聯席會，就河砂規範開採、機制砂規模開採等相關工作作出安排。6月2日至5日省政府考察組赴安徽、貴州學習考察機制砂産業發展經驗，擬於近日提交考察報告，推動我省機制砂産業發展。

　　我省將進一步完善監管網格，採取人防+技防手段，對非法採砂露頭就打、持續保持高壓嚴打態勢。督促各地加快採砂規劃批復、許可證發放進度，加快合規採砂場建設步伐，盡最大努力滿足市場剛性需求。同時，積極推廣和應用機制砂，開展機制砂試點工作，堅持河砂和機制砂供應“兩條腿”走路。全力抓好河道採砂管理工作，力爭走出一條具有河南特色的河道採砂管理新路子。河南日報客戶端記者  高長嶺