河南省出臺實施方案 12個領域發力促進消費升級

　　鄭州日報訊：持續降低國有景區門票價格、落實帶薪休假制度、深化收入分配製度改革，完善企業最低工資保障……省政府辦公廳近日印發《河南省完善促進消費體制機制實施方案》，從汽車、房屋租賃、旅遊、文化、體育等12個領域著手，破除制約居民消費最直接、最突出的體制機制障礙，穩定和擴大消費需求，培育新的消費增長點，增強消費對經濟增長的基礎性作用，促進全省經濟平穩健康發展。

　　持續降低景區門票價格

　　積極爭取144小時跨省域、跨口岸過境免簽等政策。持續降低國有景區門票價格。落實帶薪休假制度，優化休假安排，鼓勵國家機關、社會團體、企事業單位引導職工錯峰休假。

　　文化消費補貼先試先行

　　推動國家文化消費試點城市鄭州、洛陽在信息平臺建設、補貼模式、企業聯動等方面先行先試。支持鄭州國際文化創意産業園等文化産業園區提質發展。持續提升黃帝故里拜祖大典等文化活動影響力。出臺大運河文化保護傳承利用實施規劃，有序推進隋唐洛陽城、宋都古城等保護開發及大運河沿線遺産點保護、展示、利用。

　　積極申辦國際體育賽事

　　制定實施航空、山地戶外、自行車、馬拉松等運動項目專項發展規劃和支持政策。支持有條件的省轄市積極申辦國際、國內高水準體育賽事，推動鄭州國際少林武術節、鄭開國際馬拉松賽等賽事活動做大做強。

　　多措並舉促進汽車消費

　　實施新能源及網聯汽車發展三年行動計劃，加大新能源汽車推廣應用力度，加快充電及車聯網基礎設施建設，完善在城市建成區減免停車費、便利通行等支持政策。落實《報廢機動車回收管理辦法》，鼓勵特定領域的老舊機動車提前報廢更新，促進汽車消費升級。做好汽車平行進口試點相關工作，全面取消二手車限遷政策，挖掘汽車後市場消費潛力。

　　支持專業化品牌化住房租賃

　　推動鄭州、洛陽等城市爭取開展中央財政支持住房租賃市場發展試點，在完善支持政策、增加有效供應、提供金融支持等方面先行先試。建設政府主導的住房租賃管理服務平臺，積極推進國有租賃企業發展，支持規模化、專業化、品牌化住房租賃企業發展。

　　加大網絡提速降費力度

　　加快5G商用步伐，推動鄭州5G試點城市和許昌“5G泛在小鎮”建設，積極申報中國廣電5G示範省。實施“十百千”轉型升級創新專項，大力發展人工智能、智慧感測器、晶片、智慧終端等新一代信息技術及相關産品。規範網絡遊戲研發、出版、運營。

　　開展步行街改造提升試點

　　在省轄市培育一批示範商圈，支持符合條件的商業街（步行街）爭取開展國家步行街改造提升試點。推動傳統專業市場加快向商品展示訂貨中心、批發採購中心、物流配送中心等現代市場形態轉型。完善農村商業設施，推動商貿物流與休閒農業、鄉村旅遊等有機結合，打造一批特色商貿小鎮，促進農村居民消費升級。

　　“錢袋子”鼓起來消費“跑起來”

　　促進居民消費，除了要讓居民“買得好”，也要建立一系列保障措施，讓大家的錢袋子更鼓，消費環境更優。《實施方案》提出，要落實《中華人民共和國個人所得稅法》，確保符合條件的納稅人應享盡享減稅政策。利用省級服務業專項資金等加大消費支持力度。深化收入分配製度改革。建立省、市級企業薪酬調查和信息發佈制度，落實國有企業工資決定機制改革實施意見，完善企業最低工資保障制度。探索建立適應醫療衛生行業特點的薪酬制度。健全困難群眾社會救助長效機制。（記者 李娜）