河南郟縣薛店鎮破解“一戶多宅”治理難題

  國際在線河南頻道消息：“一戶多宅”是農村多年的遺留問題，“一戶多宅”治理成為農村的“老大難”。“一戶多宅”如何治理？平頂山市郟縣薛店鎮按照示範村帶動重點村，黨員幹部帶動群眾的工作思路，在依法開展“一戶多宅”治理過程中，做到政策宣傳到位，實行“三榜公示”，黨員帶頭主動拆遷，有效破解了“一戶多宅”治理難題；同時分類施策，鼓勵群眾參與，達到了群眾滿意的效果。

  郟縣薛店鎮根據縣委、縣政府“一戶多宅”治理的要求，將臨河、劉七、韓店作為首批示範村，以點帶面，在全鎮深入開展“一戶多宅”清理整治。一座座久不住人的荒宅、危房轟然倒下，留下的是成方連片的騰空土地。截至目前，全鎮收回空白宅基地199處，拆除危舊房屋386間，打通斷頭路16條，騰出建設用地102畝。通過一戶多宅治理，激活了大量閒置宅基地，騰出了發展空間，增加了村集體收入，改善了村容村貌，實現一舉多效。

  講清治理政策，解開群眾心結

  “一戶多宅”治理工作涉及多數群眾的切身利益，政策清楚是做好“一戶多宅”治理工作的前提。薛店鎮採取多渠道、多層次、多方位的政策宣傳，逐級將政策講清説透，同時通過懸挂橫幅、張貼標語、營造濃厚的工作氛圍。近1個月來，該鎮出動流動宣傳車76台次，發放宣傳材料12000份。他們還利用微信工作群，宣傳“一戶一宅”“建新拆舊”等政策，解開群眾心結，得到了群眾的理解支持，許多農戶主動參與到“一戶多宅”治理工作中。

  該鎮臨河村收回空白宅基地23處，面積達4600平方米；拆除“一戶多宅”的危房6處；簽訂返租或置換“一戶多宅”的房屋協議書40份；增加村集體收入18萬元。該村完成了“一戶多宅”治理任務。村內村外違建已拆除，騰出塊塊空地，村道也敞亮了許多。

  “三榜公示”到位，接受群眾監督

  為了切實摸清了宅基地使用的家底，為“一戶多宅”清理整治開好局、起好步，薛店鎮堅持在該村“摸家底”先行，把底子弄清並進行張榜公佈，將全村“一戶多宅”信息公開。薛店鎮劉七村有村民1560人、430戶。在黨員服務中心院內，關於“一戶多宅”治理的公示榜赫然在目。第一榜是初次摸底公示榜，第二榜是不符合條件公示榜，第三榜是收回情況公示榜。劉七村監委會委員馬秋太説，以前村裏“一戶多宅”是本“糊塗賬”，家底不清，實行“三榜公示”後，群眾清清楚楚，體現公平正義。

  黨員幹部帶頭，發揮示範作用

  該鎮成立了領導機構和工作專班，鎮黨委書記李紅偉任農村“一戶多宅”整治工作領導小組組長，鎮長薛曉東任副組長，統籌協調各村“一戶多宅”調查摸底、集中拆除等工作，及時化解疑難問題。薛店鎮黨建引領，發揮黨員幹部模範帶頭，黨員幹部執行政策規定，保障了農村“一戶多宅”清理整治工作有序推進。臨河村、劉七村、韓店村的黨員幹部既是“一戶多宅”治理的政策宣傳員，又是“一戶多宅”治理的帶頭人，良好的示範帶動對全鎮推行“一戶一宅”工作起到了事半功倍的效果。

  實行分類施策，達到群眾滿意

  薛店鎮依法推行農村“一戶一宅”治理工作，對“雙違”建築、“一戶多宅”中的破爛不堪老房、危房一律拆除，原有宅基地歸村集體所有，多佔的宅基地一律退回，作為今後村民規劃建房用地。對不符合“一戶一宅”要求，但仍能居住使用的院落，在考慮經濟成本等因素的基礎上，採取一是房屋收歸集體所有，然後返租給原房主、或者租給本村的無房戶、少房戶；二是房屋由舊房主賣給本村符合“一戶一宅”要求的村民。

  “我們鎮嚴格執行《土地管理法》，根據縣委縣政府“一戶多宅”治理工作的要求，將一戶多宅治理與雙違整治、人居環境改善工作相結合，邊治理、邊改善、邊提升，對宅基地進行規範管理，創建無違建鎮和人居環境示範鎮。”該鎮黨委書記李紅偉説，“通過推行‘一戶多宅’治理工作，體現了公平正義，檢驗了全鎮黨員在‘學先進、找差距、抓落實、爭出彩’活動中的責任擔當，錘鍊了幹部務實的工作作風，提升了服務群眾的能力，同時拆出優美環境和發展空間，為實施鄉村振興戰略、改善鄉村人居環境打下了堅實基礎。”（文 肖應輝 宋鋼棋 編輯 萬慶麗）