近年來,蘭考縣依靠優越的引黃條件和發達的渠係現狀,立足縣情、水情,全面貫徹國家新時期“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水方針,打造出“三水聯調保供給,河湖相連潤紅城”的水生態文明建設模式,實現了蘭考縣“河湖暢通、生態健康、宜居宜遊、人水和諧”的水生態文明城區建設新格局。
目前,蘭考縣省級水生態文明城市建設試點通過技術評估和行政驗收後,正大力推進國家級水生態文明城市爭創工作。
“超標”完成水生態文明城市試點建設
蘭考縣立足縣情、水情,全面貫徹國家新時期“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水方針,以實現水資源可持續利用與水生態系統良性循環為目標,謀劃了水生態文明城市建設的總體佈局。
2014年4月,河南省水利廳印發了《關於開展第二批河南省水生態文明城市建設試點工作的通知》,蘭考縣被列入河南省第二批水生態文明城市建設試點名單。2015年4月,《蘭考縣水生態文明城市建設試點實施方案》通過了河南省水利廳審查。試點期以來,蘭考縣委、縣政府高度重視水生態文明城市建設試點工作,蘭考縣嚴格按照《實施方案》推進各項工作。
試點期間,25項工作全部完成,4大重點示範項目任務全部完成,並完成新增項目6項,15項考核指標全部完成。試點期間,計劃投資18.7566億元,實際累計完成總投資43.7億元,完成率233%,打造出“三水聯調保供給,河湖相連潤紅城”的水生態文明建設模式,縣域“一核三帶、三河五渠、三環多點”以及城區“一源、兩帶、三環”的水生態建設格局初步顯現,實現了蘭考縣“河湖暢通、生態健康、宜居宜遊、人水和諧”的水生態文明城區建設。
試點期末,全縣用水總量控制在2.003億m3,萬元工業增加值用水量下降至31.2m3,農田灌溉水有效利用系數提高到0.571,城市公共供水管網漏損率控制在13.9%,城市污水集中處理率達到95%,城市供水保證率、農村飲水安全覆蓋率均達100%。
通過試點建設,蘭考縣最嚴格水資源管理制度進一步落實,防洪減災體系建設得到強化,水資源配置大幅優化,水資源保護著力加強,水功能區水質不斷改善,水生態系統實現良性循環,水管理體制改革逐步深化,水景觀建設大幅推進,水文化內涵進一步挖掘,取得了顯著的生態、社會、經濟效益。
試點建設期間,蘭考縣堅持生態引領、保護優先,積極踐行新時期治水方針,建設了鳳鳴湖濕地公園、金花湖群、黑龍潭濕地等生態濕地和汶水河、蘭考幹渠、蘭東幹渠、黃蔡河等循環生態水系。以水文化水生態為載體,以“夢裏張莊”、“中國民族樂器村——徐場村”等特色小鎮為亮點,凸顯了“黃河文化+特色鎮群”的蘭考新面貌,為全省創建水生態文明城市做出了積極探索。
驗收工作的通過,對進一步的構建水生態文明城市建設長效管理機制,把蘭考縣建設成為人水和諧的生態之城、美麗宜居的典範之城奠定了堅實的基礎。
賡續紅色治水脫貧,引黃聯調潤澤紅城
蘭考現狀渠係發達,引黃條件優越,歷史底蘊深厚,文化源遠流長。“九曲黃河萬里沙、浪淘風簸自天涯”,滾滾黃河在蘭考完成了九曲十八灣的最後一曲。
歷史上,頻發的戰爭和水患,是蘭考貧困的根源。“冬春風沙狂,夏秋水汪汪,一年勞動半年糠,扶老攜幼去逃荒。”這是20世紀60年代初,蘭考“三害”——內澇、鹽鹼、風沙肆虐的悲慘景象。2014年3月,習近平總書記視察蘭考時,蘭考幹部群眾提出了著名的“蘭考之問”:守著焦裕祿精神50年了,為什麼蘭考的貧窮落後仍沒有根本改觀?為了回答“蘭考之問”,蘭考縣委、縣政府為此付出了艱辛的努力。
蘭考縣按照“留住天上水,攔蓄地表水,保護地下水,用足黃河水,用好再生水”的水資源開發利用戰略,通過建設二壩寨引黃調蓄工程及相關引黃輸水工程、雨水和再生水等非常規水資源利用工程,堅守“保供給、顯清澈、活生態、弘文化、促經濟”的原則,以“節約用水、循環水系、河湖連通、多源共濟”為重點,本地水、外調水、再生水聯合調度,初步實現了“三水聯調保供給,河湖相連潤紅城”的總體目標;結合水源聯調、水系治理,基本形成了佈局合理、多源互濟、蓄泄兼籌、防洪安全的水系連通格局,真正實現了水“活起來、清起來、靚起來”。
從焦裕祿時期治理“三害”,到改革開放後擺脫貧困,再到如今奮力邁步小康,如今的蘭考,在繼承和發揚焦裕祿精神指引下,把綠色作為城市發展的底色,將生態建設列為“十三五規劃”的重點工作之一。從“蘭考之問”、“蘭考之思”、“蘭考之幹”到“蘭考之變”,“河湖暢通、生態健康、宜居宜遊、人水和諧”的美麗新蘭考再現豫東大地,更好地解答“蘭考之問”。(文/劉洋 圖/徐軍才)
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