原標題: 讓換屆選舉充分體現民意、匯聚民智、凝聚民心
2021年12月起至2022年4月底前,河南省縣鄉兩級人民代表大會進行換屆選舉。
縣鄉人大換屆選舉直接面對億萬人民群眾,由人民群眾直接選舉産生人大代表,組成縣鄉兩級人民代表大會,並依法選舉産生同級國家機關領導人員。據了解,參加這次河南省縣鄉兩級人大代表選舉的選民將達7000多萬人,將選舉産生縣鄉兩級人大代表17萬多名,涉及全省157個縣(市、區),這是河南省政治生活中的一件大事,是社會主義民主政治的重要實踐。
必須堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事、嚴明換屆紀律
“人民代表大會制度是實現我國全過程人民民主的重要制度載體。人大代表是人民代表大會的主體,選舉人大代表是人民行使國家權力的重要體現,也是全過程人民民主的重要環節。做好縣鄉人大換屆選舉工作,是支持和保證人民當家作主,踐行和發展全過程人民民主的最直接、最廣泛、最生動的實踐。”河南省人大常委會選任聯工委主任周斌介紹,縣鄉人大換屆選舉工作必須堅持以下原則:一是堅持中國共産黨的領導,全面貫徹落實黨中央決策部署,確保黨的領導貫穿換屆選舉全過程和各方面;二是堅持充分發揚民主,依法保障選民的選舉權和被選舉權,確保選舉結果人民滿意;三是堅持嚴格依法辦事,確保換屆選舉在法治軌道上進行;四是嚴明換屆紀律,營造風清氣正、弊絕風清的選舉環境。
如何提名推薦代表候選人?
縣鄉人大代表候選人按選區提名産生。候選人的提名推薦方式有兩種:一是各政黨、各人民團體,可以聯合或者單獨推薦代表候選人;二是本選區選民10人以上聯名提名,也可以推薦代表候選人。
本次換屆選舉將進一步優化代表結構,保證代表的廣泛性和代表性,讓更多的一線工人、農民、知識分子成為人大代表,更好體現我國社會主義民主政治的特徵和優勢。
選民在哪參加選舉?如何進行投票選舉?
選舉縣鄉人大代表,由選舉委員會將本行政區域劃分為若干個選區,代表名額分配到選區,按選區進行選舉。選區可以按居住狀況劃分,也可以按生産單位、事業單位、工作單位劃分。選民只能在一個選區參加選舉,不能在兩個以上選區參加選舉。每一選民在一次選舉中只有一個投票權。
我國縣鄉人大代表選舉採用無記名投票的方法,選民憑身份證或者選民證領取選票。以設立投票站方式為主組織投票選舉;選民居住比較集中的,可以召開選舉大會;因患有疾病等原因行動不便,或者居住分散並且交通不便的選民,可以在流動票箱投票。
“本次換屆選舉,縣鄉兩級人大代表的名額都有所增加,對選區劃分工作也提出了新的任務。”周斌介紹,要按照本行政區域內各選區每一代表所代表的人口數大體相等、每一選區選1至3名代表的原則,綜合考慮便於縣鄉人大代表同步選舉,便於代表聯繫選民、開展活動、接受監督等方面的因素,合理劃分選區。
充分保障流動人口的選舉權和被選舉權,統籌做好疫情防控工作
河南省新修訂的實施選舉法細則作出新的規定,進一步放寬流動人口的參選條件:戶籍不在本地、現居住在本地的人員,原則上在戶籍所在地參加選舉,取得戶籍所在地的選民資格證明後,也可以在現居住地進行登記,享有與現居住地選民同樣的選舉權和被選舉權。
周斌表示,選好代表是搞好縣鄉人大換屆選舉的基礎,關鍵在於把好代表“入口關”,在選區劃分、選民登記、提名推薦、介紹候選人、組織投票等各環節,都廣泛動員人民群眾參加,加強選舉全過程監督,確保選舉工作風清氣正、選舉結果人民滿意。
同時,各地各部門要按照中央和省委文件要求,統籌做好疫情防控和換屆選舉工作,在選民登記、代表與候選人見面、選民投票、召開代表大會等各個環節,都要嚴格落實常態化疫情防控措施,制定詳細的工作方案和應急預案,確保換屆選舉工作平穩、安全、有序。(河南日報記者 李點)
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