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洛陽出臺向鎮域放權賦能意見 有效激發鎮域發展活力
2022-03-28 09:17:47來源: 河南日報編輯: 張雨晴責編: 石麗敏

  原標題:洛陽出臺向鎮域放權賦能意見

  3月24日,記者獲悉,洛陽市委、市政府印發《關於放權賦能激發鎮域發展活力的意見》(以下簡稱《意見》),進一步強化鄉鎮(街道)執行主體地位,提升鄉鎮(街道)治理效能與服務水準,有效激發鎮域發展活力。

  《意見》明確,堅持“依法合規、權責一致、放好用好”的原則,支持縣區結合實際,根據所轄鄉鎮(街道)的發展需求和承接能力,統籌推進縣級經濟社會管理權限的下放、承接、監管工作。

  同時,鼓勵縣區依法依規對經濟較發達或城鎮化程度較高的鄉鎮,重點賦予自然資源和規劃建設、項目投資、安全生産、市場監管等方面權限;對以農業和生態保護為主的鄉鎮,重點賦予耕地保護、生態保護等方面權限;對城市區街道,重點賦予市場監管、社會治理、民生事業、文化旅遊等方面權限,不斷增強鄉鎮(街道)統籌經濟社會發展的能力。

  《意見》指出,堅持“條塊結合、以塊為主”,實行縣直部門派出機構屬地管理,推進鄉鎮(街道)綜合行政執法改革,構建簡約高效的鄉鎮(街道)管理體制。

  《意見》進一步推動人員編制下沉,結合做好黨政機構改革“後半篇文章”、事業單位重塑性改革,統籌調配從改革中騰退出的編制資源,根據各鄉鎮(街道)區域面積、人口、經濟等實際情況,進行合理補充。

  《意見》強調,縣區要探索建立與鄉鎮(街道)經濟發展成效相掛鉤的財稅激勵機制。支持縣區根據鄉鎮(街道)經濟發展水準,建立差異化轉移支付制度,加強基層財力保障,提高公共服務均等化水準,推動鄉鎮(街道)間均衡協調發展。(河南日報記者 石可欣 通訊員 尤杉杉)

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