原標題:許昌理思路、建體系、抓改革 爭當城鄉融合共同富裕排頭兵
陽春時節,在許昌市委第三期“解放思想、改革創新”大講堂上,來自北京清華同衡規劃設計研究院的鄭筱津教授,以《邁向共同富裕之路——許昌市城鄉融合共同富裕先行試驗區建設思考與方向》為題,為許昌市縣兩級領導幹部作了鞭辟入裏的專題報告。
開局起步忙“充電”,是許昌市推進城鄉融合共同富裕先行試驗區建設的精彩之筆。數據顯示:2021年,許昌市農村居民人均可支配收入同比增長8.9%,城鄉居民收入倍差降至1.74,低於全國的2.56,甚至低於浙江的1.94。
在前不久召開的市委八屆二次全會暨市委經濟工作會議上,許昌市委緊鑼密鼓部署新一年“任務單”:理思路、建體系、抓改革,以城鄉融合共同富裕先行試驗區建設統領發展全局,為全省乃至我國中西部地區推動共同富裕打造樣本。
有基礎有條件——
順應美好生活“新期待”
4月11日,在長葛市石象鎮種業基地溫室大棚內,一串串青辣椒壓彎枝頭,散發著果香的甜瓜一個個垂在空中,番茄、豆角等蔬菜品種也長勢喜人。
“種子號稱農業‘晶片’,投入高,收益也高。像我們的辣椒種子論顆賣,一顆賣5毛錢,7克的種子就能賣500元,實現了身價倍增。”種業基地負責人、河南鼎優農業科技有限公司董事長朱偉嶺介紹,通過採用“龍頭企業+基地+農戶”的發展模式,種業基地帶動上千農戶去年人均增收2萬元以上。
“治國之道,富民為始。”共同富裕,是社會主義的本質要求,是人民群眾的共同期盼。
“支持許昌高品質建設城鄉融合共同富裕先行區”列入了今年省政府工作報告;在許昌開展共同富裕試點,成為河南省委、省政府確定的重大研究專題之一。
為什麼是許昌?
“許昌之於河南,如同浙江之於中國。”河南省社科院城市與環境研究所所長王建國認為,“許昌建設城鄉融合共同富裕先行試驗區,有條件、有基礎、有優勢。”
從經濟實力看,許昌以不足500萬人口創造了全省第4位的生産總值,人均生産總值達到7.2萬元,且産業基礎紮實,發展均衡性較好。
從資源稟賦看,許昌是全省唯一的國家城鄉融合發展試驗區,並已搭建起試驗區改革創新的“四梁八柱”,為建設城鄉融合共同富裕先行試驗區奠定了基礎。
“許昌市第八次黨代會站位‘前瞻30年、謀劃15年、立足這5年’,在深入調研、集思廣益的基礎上,提出建設城鄉融合共同富裕先行試驗區的發展定位。”許昌市委主要負責人説,要用實幹譜寫城鄉融合共同富裕美好新篇章,圓夢群眾對美好生活的新期待。
有謀劃有行動——
實幹擔當提升“新高度”
4月9日,在鄢陵縣張橋鎮政府會議室裏,縣鄉幹部濟濟一堂,熱議如何進一步創新拓展農産品銷路。這幾年,張橋鎮不斷延伸品牌內涵,打造有機蔬菜、張橋雜糧等多種特色農産品。
“建設城鄉融合共同富裕先行試驗區,‘三農’將是主戰場之一。”張橋鎮鎮長張亮表示,張橋鎮將依託生態資源稟賦,通過推動産業融合、開通生態遊線路,帶動更多農戶致富。
圍繞城鄉融合共同富裕先行試驗區建設的目標任務,蓮城大地改革創新各具特色:長葛市以創新驅動高品質發展,做強做優循環經濟産業;禹州市充分發揮資源優勢,以高“智”量發展為引領,推動落實各項改革攻堅任務;襄城縣以建設“中原硅都”為目標,加快打造全省一流的煤化工和硅材料産業集群……
“同權同價,同等入市”,許昌市農村集體經營性建設用地入市交易16宗586.8畝、成交額3.63億元;做優金融服務,全市農地經營權抵押貸款累計發放458筆、4.96億元,為發展增添動能。
2021年,許昌市城鄉融合共同富裕試點納入省委、省政府重點工作,許港産業帶發展規劃獲批,鄭許市域鐵路全線聯調聯試,許昌從鄭州都市圈“南大門”躋身“核心區”,全面完成年度20余項目標任務。
秉持新發展理念,許昌“碩果盈枝”。2021年,全市進出口總額達254.6億元,同比增長88.6%,增速居全省第1位;在中國城市綜合經濟競爭力、中國百強城市排行榜中,許昌均居全省第3位。
有藍圖有目標——
開拓奮進打造“新樣板”
北京冬奧會上,由許繼集團生産的4兆瓦風電、1500伏儲能變流器等“高精尖”設備為“綠色冬奧”的可再生能源供電系統提供了技術支撐;萬里交科公司自主研發的3D地畫景觀閃耀在張家口賽區……
許昌市堅定把製造業高品質發展作為主攻方向,加快提升傳統産業、培育新興産業、佈局未來産業,成為全省3個戰略性新興産業核心集聚區之一,新一代信息技術、新材料、節能環保、裝備製造4大千億級産業集群呼之欲出。
2022年,許昌市將對標對表共同富裕重點工作體系,以解決地區差距、城鄉差距、收入差距為主攻方向,圍繞建設“城鄉深度融合高品質發展示範區、全民增收與收入分配製度改革試驗區、全民幸福美好家園引領區”的戰略定位,重點實施優勢再造、協同共建、增收富民、綠色低碳等“七大行動”,在經濟高品質發展、城鄉融合發展、優化收入分配等方面先行示範。
由河南省委改革辦、省委政研室、省發展改革委相關負責人帶隊的調研組日前奔赴許昌,就開展共同富裕試點工作開展專題調研。
“起跑就是衝刺,開局就是決戰。”許昌市委主要負責人表示,要搶抓機遇、開拓創新,全力推動各項任務落實落細,在共同富裕的康莊大道上探索可複製可推廣的“許昌模式”。(河南日報記者 王平 河南報業全媒體記者 王烜)
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