原標題:我省24項舉措培育壯大市場主體(奮戰三季度 跑出加速度)
市場主體是經濟發展的底氣所在、韌性所在,是穩住經濟基本盤的關鍵力量。截至今年7月底,河南省實有市場主體893萬戶、同比增長8.8%。
8月17日,記者獲悉,河南省政府辦公廳日前印發《關於培育壯大市場主體的實施意見》(以下簡稱《意見》),提出6大方面24項舉措,著力做多增量、優化存量、壯大體量、提升品質,力爭到年底全省市場主體規模達到1000萬戶。同時,成立省培育壯大市場主體工作領導小組,統籌指導各地、各有關部門開展工作,協調解決重大問題。
在擴增量上下真功
培育壯大市場主體,首先是優化環境、創造條件,充分激發人民群眾創業創新的活力和熱情,讓新的市場主體不斷涌現。
《意見》提出,全面推進營商環境系統性改革,對標國內先進地區做法、對接國際通行慣例,打造審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的“六最”營商環境。
具體措施主要包括:破除市場準入的不合理限制,降低市場準入門檻;全面推行無風險事項“非禁免批”、低風險事項“備案備查”、一般風險事項“告知承諾”、高風險事項“嚴格審批”的審批服務模式;大力實施“證照分離”改革,在全省範圍對全部涉企經營許可事項實行全覆蓋清單管理,實現清單之外無審批;不斷優化開辦服務,推行企業開辦事項“一網通辦、一次辦妥、一日辦結”等。
在穩存量上出真招
存量市場主體是發展的基礎,必須服務好現有市場主體,充分掌握面臨的困難和問題,綜合施策、精準發力,確保它們活得好、長得大,留得青山、贏得未來。
據河南省市場監管局相關負責人介紹,在穩存量上主要推出了5個方面的舉措。一是深入推進“萬人助萬企”活動。構建“一站式”服務平臺,常態化開展助企服務,推動疫情防控與企業生産雙線嵌合。二是千方百計降低生産經營成本。嚴格落實減稅降費政策和社保費緩繳政策,做到“減、免、緩、退、抵”等優惠政策精準直達;加大穩崗支持力度,實現市場主體平穩發展與就業保障互相促進、互相助力。
其餘三項舉措是:進一步暢通融資渠道,推行貸款延期付息;創新加強信用監管,推行包容審慎監管執法;大力推廣歇業備案制度,幫助經營困難的市場主體降低成本、積蓄力量,保住重啟發展的內在活力。
在幫扶小微企業和個體工商戶上求實效
個體工商戶和小微企業是市場主體的重要組成部分,也是培育壯大市場主體的著力點。
截至7月底,河南省實有個體工商戶615.6萬戶,如何幫扶數量龐大的個體工商戶發展?《意見》明確要求,在市場準入、政策優享、信貸支持、轉型升級等方面為個體工商戶提供更全面、更系統、更大力度、更有針對性的幫扶舉措。比如,重點扶持個體工商戶電商發展,引導依法登記註冊,推出一批“綠燈”措施,支持個體工商戶電商做大做強。嚴格落實公平競爭審查制度,保障個體工商戶公平參與市場競爭。
在支持小微企業發展上,一方面是多方減免房屋租金,進一步降低水電氣暖使用成本;另一方面是加大政府採購支持力度,進一步提高面向小微企業的採購份額和價格扣除比例,增加小微企業合同規模,降低參與政府採購的門檻。(河南日報記者 孔學姣)
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