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安陽市人民監督員:讓權力在陽光下運行
2022-08-25 18:24:47來源: 中央廣電總臺國際在線編輯: 張雨晴責編: 胡曉萌

  近日,安陽市司法局組織舉辦了第二屆人民檢察院人民監督員初任培訓。安陽市第二屆初任人民監督員及市司法局、市人民檢察院負責人民監督業務的相關工作人員90余人參加了培訓。

  此次培訓有效提升了初任人民監督員的政治素養、法治素養、履職能力,達到了增長知識、互相交流、開闊眼界、有效履職的目的,確保了人民監督員“有所選、有所為”。

  用制度化保障人民監督權力

  2017年3月31曰,安陽市委召開中共安陽市委全面深化改革領導小組第九次會議,研究通過了《安陽市人民監督員選任管理實施辦法》,有力推動了安陽市人民監督員改革工作進程。

  5年來,安陽市司法局認真貫徹落實黨中央、省委、市委決策部署,堅持“轉理念、強監督、創品牌”工作思路,銳意創新,主動作為,積極推進人民監督員制度改革,並取得明顯成效。2017年,安陽市人民監督員改革工作在河南省取得七個第一,得到河南省司法廳通報表揚;2019年9月,安陽市在河南省人民監督員工作培訓會上作了典型發言;2021年2月,安陽市人民監督員工作被安陽市委政法委評為“安陽市政法工作十大品牌”;2022年5月《轉理念 強監督 推動人民監督工作提質增效》被河南省司法廳作為經驗在全省推廣。

  健全工作機制 強化履職保障

  安陽市司法局與市人民檢察院建立聯席工作會議制度,召開安陽市人民監督員選任管理工作推進會,成立安陽市人民監督員選任管理工作領導小組和領導小組辦公室,推動安陽市委出臺《安陽市人民監督員選任管理實施辦法》,編印《安陽市人民監督員工作手冊》,購買法律書籍等,為人民監督員依法履職提供法規保障;建立溝通協調機制,與檢察機關建立閱卷制度、信息共享制度,為人民監督員有效履職提供更多便利。

  加強監督管理 提升監督品質

  安陽市司法局把好選任關,公開人民監督員的選任名額、選任條件、選任程式;把好使用關,抽選人民監督員時注重發揮專業特長,因“案”制宜設置專業領域識別環節,形成“法律內行+相關領域內行”的人員配置;嚴格執行“一案一委託”,堅持“一案一抽選”隨機抽選制度,隨機抽選率100%;把好獎懲關,建立健全管理培訓考核獎懲制度,將人民監督員是否講真話、建真言、真監督作為重點納入考核;建立人民監督員檔案管理制度,“一人一檔”,動態管理,實時更新。5年來,該局完善人民監督員獎勵、懲戒與退出機制,表彰優秀人民監督員40余人次,依法依規免除7名人民監督員的任職資格。

  注重溝通協調 形成監督合力

  安陽市司法局牢固樹立雙贏理念,與檢察機關聯手共同推進嚴格執法、公正司法,共同維護法律權威、人民群眾根本利益;通過參與公開聽證、巡迴檢察、檢察建議等方式,運用政治智慧、法律智慧、監督智慧,幫助檢察機關解決問題、補齊短板、提升水準,爭取最優監督效果;緊盯人民監督員隊伍能力素質不平衡、不適應等問題,圍繞“幹什麼練什麼,缺什麼補什麼”,開展“大調研、大培訓、大練兵”活動,全面提升新時代人民監督員履職能力水準;聯合檢察機關共同建立人民監督員聯絡群,定期向人民監督員推送法律法規、檢察動態等內容,使人民監督員知悉最新法規,加深人民監督員對檢察工作的了解,為行使監督權打下良好基礎。(文 王曉楠)

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