原標題: 我省構建城市社區工作者職業體系,壯大基層治理骨幹力量—— 建立一支專業化社區工作者隊伍
近日,河南省委組織部會同省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳印發《關於加強全省城市社區工作者職業體系建設的指導意見》(以下簡稱《意見》),推動打造政治過硬、結構合理、素質優良、群眾滿意的專業化社區工作者隊伍,為深化城市基層黨建引領基層治理提供有力支撐。
這支隊伍有多重要
社區雖小卻連著千家萬戶。習近平總書記多次深入城鄉社區考察調研,強調“建立一支素質優良的專業化社區工作者隊伍,推動管理重心下移,推動服務和管理力量向基層傾斜”“社區工作者履行好職責,切實把群眾大大小小的事辦好,把社區建設成人民群眾的幸福家園”。
目前,全省有近5萬名社區工作者,分佈在4882個城市社區,長年守護著我們共同的美好家園。新冠肺炎疫情發生時,他們迅速組織群眾有序進行核酸檢測,為小區居民提供生活服務,織就一張張嚴密的疫情防控網;極端天氣發生時,他們紛紛嚴陣以待,衝鋒在前、堅守一線,用實際行動彰顯使命擔當;日常生活中,他們通過聯戶包片、走訪入戶、會商議事等方式,解決了一件件群眾的揪心事煩心事操心事……
“可以説,社區工作者是城市基層治理的主力軍,是黨和政府聯繫群眾、服務群眾的骨幹力量。”河南省委黨校黨建教研部主任、教授郭獻功表示,加強社區工作者隊伍建設,對提升基層治理水準、鞏固黨的執政基礎意義重大。
河南省進行了哪些探索
近年來,河南省認真貫徹落實中央決策部署,在加強城市基層黨建、完善城鄉社區治理、開展“五星”支部創建等方面出臺一系列政策措施,社區工作者隊伍建設邁出紮實步伐。
據了解,已有近400名優秀社區黨組織書記考試錄(聘)用為街道公務員和事業編制人員,38名社區工作者被評為省優秀黨員、省優秀黨務工作者,17名社區黨組織書記當選省黨代表、省人大代表。
各地結合實際,積極探索社區工作者職業體系建設。鄭州、開封、洛陽、三門峽等市出臺加強社區工作者隊伍建設的實施意見;南陽、信陽等市制定社區工作者薪酬待遇政策規定;平頂山等市採取政府購買服務等方式,公開選聘社區工作人員(專職網格員);許昌市魏都區推行“三崗十六級”,保證薪酬待遇隨崗位等級晉陞合理增長……通過建立績效考核激勵機制,社區工作者的幹事創業熱情充分釋放,形成了“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”的良好導向。
職業體系未來咋構建
這次出臺的《意見》,廣泛吸納各地經驗做法,聚焦社區工作者關注的熱點難點問題,在職業界定、人員配備、選用方式、薪酬待遇、激勵保障、監督管理等6個方面明確了主要任務,是河南省創建“五星”支部引領城市基層治理的重要舉措。
《意見》明確,按照每萬名城鎮常住人口不少於18人的標準,配備社區工作者;建立崗位與等級相結合的薪酬制度和動態調整機制;落實基本養老、基本醫療等社會保險和其他福利待遇;對取得社會工作者職業資格證書的,給予相應職業津貼;將社區工作者隊伍建設納入人才發展規劃,加強任職培訓和職業能力培訓,提升社區工作者專業素養和水準等。
此外,為進一步拓寬社區工作者發展空間,《意見》指出,各地在招聘街道事業編制人員時,可拿出一定名額定向招聘優秀社區黨組織書記;鼓勵各地積極開展面向其他優秀社區工作者招聘街道事業編制人員工作等。
“通過建立健全社區工作者選任聘用、教育培訓、日常管理、激勵保障等‘鏈條式’配套機制,構建‘進出有通道、履職有考評、待遇有保障、發展有空間’的社區工作者職業體系,一體化推進選、育、管、用,實現社區工作者招得好、能留住、有奔頭,不斷提高社區工作者的職業榮譽感和社會認同度。”河南省委組織部相關負責人説。(河南日報記者 劉嬋 河南日報通訊員 蔣博)
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