原標題： 健康中原步履穩（奮進新征程 建功新時代 非凡十年 出彩中原）

　　如今在河南，很多人都有這樣的感受：大病重病不用再去北上廣，曾經“天價”的特效藥、進口藥越來越便宜，異地報銷更方便，身邊的中醫館越來越吃香……

　　2021年，全省人均預期壽命達到77.9歲，居民健康素養水準達到28.4%，兩項重要指標雙雙超越全國平均水準；全省嬰兒、5歲以下兒童和孕産婦的死亡率分別降至2.91‰、4.18‰、9.9/10萬，三項指標連續多年在全國處於領跑位次。

　　“兩個超越”“三個領跑”，見證了河南衛生健康事業砥礪奮進的10年巨變，為健康中原建設寫下了生動注腳。

　　健康是民生之基、幸福之源。黨的十八大以來，河南省委、省政府全面落實健康中國戰略，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，堅持以人民健康為中心，以公共衛生安全為底線，以健康中原行動為抓手，全方位、全週期保障人民健康，為群眾美好生活奠定健康基礎，助推老百姓的健康獲得感、幸福感不斷提升。

　　優質醫療資源進一步擴容

　　河南省堅定落實習近平總書記提出的“大衛生、大健康”理念，繼續深化醫藥衛生體制改革，增加醫療資源，優化區域城鄉佈局，做到大病不出省，一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決，為人民健康提供可靠保障。

　　民之所盼，政之所向。

　　9月29日，在河南省腫瘤醫院，中國醫學科學院腫瘤醫院河南醫院揭牌暨國家腫瘤區域醫療中心一期工程開工儀式舉行，河南腫瘤疾病的診療水準和防治能力將進一步提升。

　　近年來，為解決省內優質醫療資源整體薄弱、相對集中等問題，我省啟動國家區域醫療中心建設工作，截至目前，已在鄭州、南陽、洛陽等地佈局了8個國家區域醫療中心，涵蓋心血管、兒童、神經、呼吸、腫瘤等領域。

　　來自南陽鄧州的馬先生患上了嚴重的“擴張型心肌病”，出現心力衰竭等症狀。2021年10月，他在阜外華中心血管病醫院接受了全球首例“超小型磁懸浮離心式人工心臟植入術”，中國工程院院士、中國醫學科學院阜外醫院院長胡盛壽教授主刀，為他裝上了一顆地道的“中國心”。這一高精尖技術的成功實施，使馬先生的生命得以重啟。

　　河南省委、省政府對建設國家區域醫療中心高度重視、高位推進。河南省委書記樓陽生在中國醫科院腫瘤醫院河南醫院揭牌儀式上強調，河南省和中國醫科院腫瘤醫院共建國家腫瘤區域醫療中心，是貫徹黨中央關於建設國家區域醫療中心決策部署的具體行動，是加快健康河南建設的一件大事，是滿足億萬河南人民健康需求的重大民生工程。加快建成立足河南、服務中原、輻射華中的區域醫療中心，將為現代化河南建設提供有力的健康支撐。

　　黨的十八大以來，河南堅持“抓兩頭、帶中間”，向上引入“國家隊”，大力推動國家區域醫療中心建設，提升疑難重症診療水準；向下延伸強基層，以縣級醫療中心為核心，積極推進縣域緊密型醫共體建設，優質醫療服務不斷向下沉，逐步構建起“連天入地”的醫療衛生格局。

　　舞動“龍頭”，打造8個國家醫療“高峰”，帶動全省、輻射周邊。

　　隨著國家區域醫療中心建設的推進，一大批頂尖技術和高端人才在河南落地生根，帶動全省疑難重症診療水準躍上新臺階。阜外華中心血管病醫院已開展31項國內領先技術，心外科手術量躍升至全國第七；北京兒童醫院鄭州醫院獲批省級以上發展平臺30個，河南兒童赴北京就診人數較2016年下降63.12%，很多疑難重症患者不出省就能看好病。

　　夯實基礎，緊密型縣域醫共體建設步伐加快，縣域醫療中心建設齊頭並進。

　　2017年，鄲城縣整合4家縣級公立醫院、23家鄉鎮衛生院、560個村級衛生室和26家民營醫院，大力推進緊密型縣域醫共體建設，實現了“小病不出鄉，大病不出縣，未病做預防”。

　　如今，這樣的緊密型縣域醫共體我省已建成179個，覆蓋103個縣（市），實現了資源共建共享、信息互聯互通，攥指成拳、共同發力，守護基層群眾健康。其中，中牟縣、息縣、鄲城縣、郟縣先後獲國務院督查激勵表彰，鄲城緊密型醫共體建設獲全國“推進醫改服務百姓健康十大新舉措”殊榮，為全國醫共體建設貢獻了“河南方案”。

　　作為縣域醫共體的“內核”，縣域醫療中心的建設也穩步推進。目前，全省105個縣（市）人民醫院全部通過“二級甲等”醫院評審，河南省縣級醫院醫療服務能力的基本標準、推薦標準達標率在全國均排名第4位。

　　強化支撐，省級醫學中心、省區域醫療中心建設按下“快進鍵”。

　　河南選擇群眾就醫需求最迫切的專業，設置了15個省醫學中心，引領全省醫學技術發展。這些省醫學中心已開展填補省內空白的新技術新項目198項，獲得國家級、省級科技獎52項。作為代表省內先進水準的區域醫療技術高地，河南省已佈局60個省區域醫療中心，預計將在3至5年內建成。

　　擴大覆蓋，醫療衛生資源顯著增長，逐步建成15分鐘就醫圈。

　　如今在河南，每個鄉鎮都有標準化衛生院，每個行政村都有標準化衛生室，每個社區都有社區衛生服務中心（站），群眾出門步行15分鐘即可找到醫療機構就醫。數據顯示，2013年，全省共有醫療衛生機構6.92萬個，至2021年年底，醫療衛生機構增加到7.79萬個。

　　“連天入地”的醫療衛生格局，初步實現了群眾在家門口“看得上病、看得好病”的目標，使“小病不出村，一般病症不出鄉鎮，大病不出縣市，疑難重症不出省”成為現實。

　　公共衛生體系進一步健全

　　這個國慶節長假前夕，河南省疫情防控指揮部辦公室再次發佈溫馨提示，提醒人們積極響應國家疫情防控號召，做自己健康的第一責任人，合理規劃出行安排，遵守相關防控措施，共同守護平安河南。

　　河南省委、省政府高度重視疫情防控工作。一年多來，省委召開疫情防控工作專題會議十九次，深入落實黨中央國務院相關決策部署，從嚴從緊從細從實抓好常態化疫情防控工作。河南省委書記樓陽生多次批示，要求堅決守住長週期不發生規模性疫情反彈的底線，堅決實現“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”。10月3日，河南省省長王凱對全省疫情防控工作再部署再安排，強調切實把責任扛上肩、工作落到位，為人民群眾生命健康安全和經濟社會發展築起堅固防線。

　　核酸檢測是判斷新冠病毒感染的“金標準”。為了在最短時間內圈住封死撈幹撲滅疫情，河南省接連佈局醫療機構核酸檢測實驗室、第三方機構檢測實驗室、移動核酸檢測車、移動核酸檢測方艙，目前全省單日核酸檢測能力達到754萬管。強大的檢測能力，成為應對疫情的一項“利器”。

　　醫療救治是抗擊疫情的“主戰場”。河南省已設置定點救治醫院18個、後備醫院16個，其中鄭州、洛陽、南陽各建成1個方艙醫院。全省90萬名衛生健康工作者逆行而上，不解戰袍，與全省人民同舟共濟、共克時艱，構築起堅強穩固的“中原防線”。多批醫療隊跨省作戰，援吉林、赴上海、奔新疆、戰三亞、助成都，為全國抗擊疫情貢獻“河南力量”。

　　印發《入豫貨車司乘人員報備系統工作方案》，確保“貨暢其流、疫斷其路”；發佈“場所碼”推廣實施方案，為疫情防控和群眾健康加上一把“安全鎖”；根據實際情況不斷調整《河南省新冠肺炎疫情常態化防控工作方案》，實現疫情防控和經濟發展統籌推進；明確核酸檢測結果全國互認，方便南來北往的人們，助力全國疫情防控“一盤棋”……大戰大考淬煉成鋼，河南交出了令人滿意的抗疫“成績單”。

　　近年來，河南省補短板、堵漏洞、強弱項，逐步健全公共衛生服務體系，改革疾病預防控制體系，提升疫情監測預警和應急響應能力，大力開展愛國衛生運動，提升公民健康素養，為維護人民健康提供堅實有力的保障。

　　從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變。2019年12月，河南省政府出臺推進健康中原行動的實施意見，加快實施推進健康知識普及行動、合理膳食行動、全民健身行動、控煙行動等15項專項行動，向全社會傳播健康知識，宣傳健康理念，倡導健康生活。

　　家庭醫生簽約服務覆蓋面穩步擴大，3萬多支家庭醫生團隊行走在城市鄉村，成為群眾健康的“守門人”；穩步實施擴大國家免疫規劃策略，全省每年接種各類疫苗約4000萬劑次，國家免疫規劃疫苗接種率均達到97%以上，在相應人群中建立了牢固的免疫屏障；對高血壓、糖尿病、肺結核等重點患者，以及兒童、孕産婦、65歲以上老年人等重點人群提供健康管理服務，健康維護能力明顯提升；傳染病、慢性病、職業病、地方病防控更有效有力，已連續多年維持全省無脊灰狀態，結核病、肝炎等重點傳染病保持低流行水準，慢阻肺、腦卒中和癌症防治工作全國領先……

　　10年來，從健康知識普及、健康管理，到合理膳食、控煙，再到愛國衛生、健康環境促進，一項項舉措接連出臺，老百姓的健康意識逐步被喚醒和強化，在頭腦裏牢牢築起“健康”防線。2013年至2021年，我省居民健康素養水準由3.7%提升至28.4%，實現了從低於全國平均水準到超越全國平均水準的跨越。

　　一道道公共衛生防線正在築牢，一張張疾病防控網絡越織越密。河南始終堅持“人民至上、生命至上”，為維護人民健康提供有力保障。

　　群眾就醫獲得感進一步增強

　　從輾轉到大城市看病，到在家門口就能接受省城“大專家”的診治；從“不敢看病、看不起病”，到藥價越來越便宜，醫保報銷比例越來越高；從在醫院掛號排長隊，到輕點手機就可以全程搞定……近年來，河南人切實感受到了醫療衛生領域的點滴變化，享受到了實實在在的便捷和福利。

　　黨的十八大以來，河南省堅持瞄準群眾就醫“難點”“痛點”做文章，大力推進醫療、醫保、醫藥聯動改革，全力破解群眾看病難、看病貴，持續降低群眾就醫負擔，加大保障力度，提供方便貼心服務，切實增強人民群眾獲得感和幸福感。

　　全力護佑“一老一小”和婦幼健康。積極推進老年友好型社會建設，53%的二級以上綜合醫院設置老年醫學科，100%的三級中醫醫院設置康復科，老年健康管理率達到70.91%；持續加強婦幼健康服務，2017年起，連續6年將免費産前篩查、産前診斷、新生兒篩查納入省重點民生實事；持續開展適齡婦女免費“兩癌”篩查，累計為575萬人提供免費宮頸癌篩查，為587萬人提供免費乳腺癌篩查。

　　醫保實現應保盡保。多年來，我省基本醫療保險參保率持續穩定在96%以上。在基本醫保普惠的基礎上，又全面推開城鄉居民大病保險制度，並從2017年1月1日起，全面建立覆蓋所有困難群眾的大病補充保險制度，讓困難群眾看病不發愁。

　　10年來，河南省“互聯網+醫療”蓬勃發展，信息化技術的應用普及讓就醫更輕鬆。

　　智慧醫療通暢就醫環節。全省大部分醫院實現了身份證、社保卡、居民健康卡就醫全流程多卡通用；群眾告別線下來回跑、排長隊，掛號、交費、取藥、查看結果等環節，只需輕點手機即可完成；很多醫院探索病床前結算、在線復診等，不斷提升群眾就醫體驗。

　　遠程醫療實現全覆蓋。目前，河南省已完成遠程醫療系統省、市、縣三級網絡建設，並延伸至村衛生室。2021年，全省共開展遠程視頻會診2萬多例。只需一台電腦、一根網線、一個攝像頭，基層群眾就能與大醫院的專家對話，實時在線問診，實現優質醫療服務“觸屏可及”，為分級診療提供技術支持。

　　10年來，隨著醫藥衛生體制改革的不斷深入，群眾就醫負擔日益減輕。

　　藥品價格越來越低。2017年，河南284家城市公立醫院全部取消了藥品加成，全面破除“以藥養醫”機制，讓利於群眾；持續推進藥品及醫用耗材帶量集中採購，積極推進跨省聯盟、市際聯盟、公立醫療機構聯盟藥品和醫用耗材集採，逐步擴大範圍並形成常態化。目前已有多批國家集中採購藥品及醫用耗材在河南順利落地，一大批常用藥、高價藥及醫用耗材價格“大跳水”。僅2021年，我省就節約藥品和醫用耗材採購費用超200億元。

　　異地就醫越來越方便。省內外定點結算網點日益增多，讓數據多跑路、群眾少跑腿，從根本上解決了參保人員異地就醫“跑腿、墊支”的難題，群眾異地就醫可直接結算。截至目前，異地住院直接報銷醫療機構已達3600多家，普通門診異地就醫直接結算定點醫藥機構4000多家。

　　一件件利民實事落地有聲，一項項民生福利溫暖人心，就醫之路越來越順暢、越來越便捷，讓醫療惠民真正落實到“最後一公里”。

　　中醫藥特色優勢進一步彰顯

　　2021年5月，習近平總書記在南陽考察調研時指出，要做好守正創新、傳承發展工作，積極推進中醫藥科研和創新，注重用現代科學解讀中醫藥學原理，推動傳統中醫藥和現代科學相結合、相促進，推動中西醫藥相互補充、協調發展，為人民群眾提供更加優質的健康服務。

　　黨的十八大以來，河南中醫藥事業發展持續發力，優質資源擴容、基層中醫藥服務能力提升、人才隊伍建設等方面亮點紛呈。

　　2015年，河南洛陽正骨醫院鄭州院區正式開診，遠近聞名的傳統中醫品牌走向全省，輻射全國。

　　2016年，河南中醫學院正式更名為河南中醫藥大學，中原大省在中醫藥人才培養和科研創新能力建設上，翻開新的篇章。

　　2020年，河南建立新冠肺炎中西醫協同治療機制，中醫藥在抗擊疫情中“屢立戰功”，引起廣泛關注。

　　2022年河南省中醫藥事業更是喜事連連：6月，《河南省中醫藥條例》正式公佈，中醫藥傳承創新發展有章可循、有法可依；7月，河南再添一名國醫大師，河南省已擁有4位國醫大師；8月，河南省啟動創建國家中醫醫學中心，全力打造河南中醫醫學科技創新高地。

　　2022年年初，北京冬奧會賽場上，河南青年中醫王方背著急救包、腳踩雪橇疾速滑行的畫面，給人留下深刻印象。這位來自省直第三人民醫院的中醫人，憑藉高超的醫療技術，讓更多人認識中醫、了解中醫，當了一把中醫“代言人”。

　　十年砥礪，碩果飄香。河南正從中醫藥大省向中醫藥強省邁進，步伐愈加堅實。

　　綜合實力名列全國前茅。目前全省共有中醫醫院637家，其中三級中醫院29家（5家縣級中醫醫院）、二級中醫院180家，綜合醫院和基層醫療衛生機構普遍開設中醫科室，中醫類醫療機構數量、開放床位數和中醫醫療機構從業人員數量均居全國首位。

　　高水準中醫藥服務不斷擴容。河南省現有12個國家區域中醫（專科）診療中心，數量居華中地區首位；建成164個省級特色專科和71個強化專科，26個省中醫專科診療中心、32個省區域中醫專科診療中心建設也在穩步推進。從“國家隊”到“省級隊”，高水準中醫藥服務覆蓋面越來越廣，輻射帶動能力越來越強。

　　基層中醫藥服務“筋強骨健”。近年來，河南省通過“遍地開花”的基層中醫館建設，真正打通了中醫藥服務的“最後一公里”。全省85%的鄉鎮衛生院和80%的社區衛生服務中心都已開設中醫館，並通過遴選示範中醫館等，促進基層中醫館的標準化和規範化，讓群眾在家門口享受到既省錢又方便的中醫藥服務。

　　多層次中醫藥人才梯隊逐漸形成。目前，河南省已有國醫大師4人，岐黃學者7人，中醫藥首席科學家1人，青年岐黃學者6人，領軍人才7人，省名中醫81人；大力實施基層骨幹醫師培訓計劃、中醫全科醫生轉崗培訓計劃等項目，每年培訓鄉鎮衛生院及以下基層醫療機構專業技術人員近2000人，持續夯實基層中醫藥人才基礎。

　　時間見證非凡，奮鬥譜寫華章。《河南省“十四五”公共衛生體系和全民健康規劃》頒布實施，為“十四五”期間全省衛生健康事業發展制定了時間表、路線圖。“緊跟中央步伐、緊扣時代脈搏、緊貼河南實際、緊係群眾期盼，河南將牢牢抓住健康中原建設的關鍵時期，有力推動從衛生健康大省向衛生健康強省邁進，讓衛生健康發展成果更廣泛更公平地惠及全省人民，為現代化河南建設打牢健康根基。”河南省衛健委黨組書記、主任闞全程説。（河南日報記者 吳燁 李曉敏 曹萍 河南日報社全媒體記者 王嘉譯 河南日報通訊員 鄭良子）