11月7日上午，在南陽市西峽縣雙河托養中心，老人們有的在一起聊天，有的在棋牌室打牌下棋，有的在院裏扭著秧歌，有的坐在太陽底下閉目養神……院內一片祥和，好一幅安逸的鄉村養老畫卷。

　　“遠，到哪都遠；偏，連個噓寒問暖的人都沒有。”72歲老人郭玉栓回憶起托養前的日子，不由得感嘆道。兩間瓦房，幾盞白熾燈，就是他以前的居住環境，加之嚴重駝背、監護人離得遠，他的生活有諸多不便。2020年，西峽縣建成集中托養中心後，郭玉栓搬了進來。“在這兒我住上了空調房，護工每週給洗2次澡，第一次吃上了生日蛋糕，醫生上門看病，還有舍友、棋友、戲友……沒成想到老了，我過上了這做夢一般的好日子。”郭玉栓説。

　　從脫貧攻堅到鄉村振興，老有所養不僅是家家關注的家事，也是黨委、政府關注的國之大事。長期以來，西峽縣著力破解鄉村老年人“誰來養”“怎麼養”的問題，讓鄉村老人能“老有所養、老有所樂”，全面提升鄉村養老保障公共服務水準。

　　西峽縣以居家養老為基礎、政府兜底為主導、社會力量為補充，全面推動，多元供給，搭建起縣、鄉、村三級農村養老服務格局。全縣累計投資2.85億元，建成公辦養老服務機構75家，其中包括縣級托養中心1家、社會福利中心1家、街道綜合養老服務中心3家、敬老院16家、鄉鎮衛生機構治療康復中心16家、社區老年人日間照料中心13家、村級幸福大院25家。在居家養老方面，西峽縣嚴格按照“一有兩同四保障”（有管護能力的人員照料，與照料人飲食相同、居住相同，供養人員保暖、保醫、保四季有換洗衣服、保必需日常開支）要求進行分散託管，並實行動態化管理。截至目前，該縣集中供養2551人，3037人通過親情寄養等形式進行分散託管，實現了就近養老、就醫養老、普惠養老等多種形態共同發展。

　　西峽縣堅持把好事辦好、實事辦實，在人員、設施、服務等方面“精雕細琢”，讓老人們住得下、穩得住、能享福。在人員配備方面，該縣按照失能1：1.5、半失能1：4、自理1：10的比例配備護理人員，並以公益崗形式優先聘用貧困家庭勞動力為護理人員，工資待遇按照縣鄉財政7：3比例給予發放，保障護工待遇。此外，西峽縣各級托養中心執行嚴格的崗前培訓、崗內監督，提高服務人員的職業素養和業務技能；積極引進醫療保健、護理康復、營養調配、心理諮詢等方面的專業人才，不斷提升專業化服務水準。

　　西峽縣充分利用政府閒置的公共資源，通過“公建民營”“公辦民營”等方式內引外連，鼓勵支持社會養老機構承接養老運營服務，引導醫養一體化發展，加強品牌化、專業化、標準化管理運營，滿足農村老人的大眾化養老需求；加大政府購買養老服務力度，深入開展助餐、助潔、助浴、助急、助行、助醫“六助”服務，持續推動公辦公營養老服務機構的建設運營，努力構建橫向到邊、縱向到底的養老服務體系，讓老年人盡享西峽養老服務改革發展成果。該縣還充分發揮重陽文化之鄉的優勢，常態化開展愛老孝老敬老評選活動，表彰“好兒媳”“孝道之星”和百歲老人，在全縣形成了人人敬老愛老護老的良好風尚，宣傳引導企事業單位、社會組織、志願者團體進入托養中心開展便民為老服務。2022年以來，該縣各類組織開展“六助”服務2萬餘人次，老年人滿意率90%以上，托養家屬子女回訪滿意率達98%以上。

　　在健全服務功能、精準管理服務的同時，西峽縣各級托養中心組織有技能的托養老人建立衛生班、飼養班、蔬菜種植班、工藝品班、技能技術班等活動小組，開展種菜養殖、自助理髮、互助衛生等活動，讓老人老有所養、老有所樂。

　　“下一步，我們將持續貫徹以人民為中心的發展思想，積極應對人口老齡化挑戰，聚焦特殊養老群體，聚焦群眾養老關切，兜底線、保基本、強普惠，不斷拓展養老服務載體，織密養老服務網絡，高標準提升養老管理服務水準，積極構建新時代高品質農村養老服務新格局。”西峽縣縣長馬俊如是説。（文 王小軍 范亞康 劉禾）