律回春漸,新元肇始。
回望過去五年,十二屆省政協及其常委會在中共河南省委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想,認真落實中央和省委政協工作會議精神,充分發揮專門協商機構作用,勇擔使命,開拓創新,展現出新時代人民政協的新樣子。
五年間,開展重要協商議政活動112次、視察調研活動386次,報送建議案、協商專報等569份,立案並辦結提案5346件,編報社情民意信息1770期……一組組數字標注的是建言資政、凝聚共識的廣度和深度,擦亮的是人民政協實幹擔當、聚力奮進的底色。
高舉偉大旗幟
強化黨的全面領導
構建多層次、全覆蓋的學習制度體系,深入學習貫徹中共十九大及十九屆歷次全會精神、中共二十大精神,紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育……五年來,河南省政協堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心鑄魂,引導全省各級政協組織、政協委員深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。通過在改革開放40週年、新中國和人民政協成立70週年、建黨100週年等重要節點舉辦慶祝活動,引導各黨派團體和各族各界人士不斷增進對中國共産黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。
堅決落實黨的全面領導,嚴格執行重大問題請示報告和定期報告制度,認真落實省委的決定、意見和要求,推動黨中央決策部署和省委要求落實落地、見到成效。
從成立河南省政協黨建工作領導小組,到嚴肅黨內政治生活、持之以恒正風肅紀,再到推動將市縣黨委抓政協黨建工作情況列入年度綜合考核、納入黨委書記述職評議……政協黨的建設全面加強,為高品質履職提供了堅實保障。
聚焦中心大局
服務高品質發展
一切工作向中心聚焦。五年來,十二屆省政協始終胸懷“國之大者”、心繫“省之要者”、情牽“民之盼者”,切實以政協高品質履職服務改革發展、增進民生福祉。
——服務黃河流域生態保護和高品質發展重大國家戰略實施。發起建立沿黃省(區)政協協作機制、牽頭搭建省內合作平臺。推動黃河生態帶建設上升為國家戰略、加快推進南水北調西線工程等提案,入選全國政協重點提案,為中央決策提供參考。先後圍繞黃河生態帶工程建設等25個議題開展視察調研協商,編纂出版《黃河記憶》文史圖書,許多建議被河南省委、省政府吸收採納。
——服務脫貧攻堅和鄉村振興。聚焦打贏脫貧攻堅戰,連續四年組織全省政協力量開展專項民主監督,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接持續組織協商議政。
——服務扛穩糧食安全重任。圍繞保障糧食安全、農業供給側結構性改革等開展視察調研協商。關於農業種子安全問題的調研報告,受到中央有關部門重視。
——服務協助保障和改善民生。圍繞疫情防控和防汛救災工作舉辦專題協商會,組織動員全省各級政協組織、政協參加單位、政協委員參與防疫救災6萬餘人次,捐款捐物近12億元;圍繞民生關切履職建言,促進義務教育階段學生午餐午休管理等民生問題有效解決;動員政協參加單位和廣大政協委員參與慈善公益事業,助力困難群眾、特殊群體紓困解難。
廣泛凝聚共識
匯聚爭先出彩力量
把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節,十二屆省政協不遺餘力為河南省高品質發展匯眾智、聚合力。
建立委員學習座談、黨外委員專題視察、談心談話等制度,組織委員面向社會宣傳解讀政策、傳播正能量;不斷提升黃帝故里拜祖大典、河洛文化研討會的舉辦水準和影響力……凝聚共識工作不斷加強。
完善河南省政協與各民主黨派省委會、省工商聯聯繫制度,五年來,共立案交辦各民主黨派省委會、省工商聯提案807件,邀請參加視察調研1500余人次……各界合作共事進一步深化。
舉辦紀念辛亥革命110週年座談會、民族宗教工作專題培訓,組織住港澳地區委員、港澳青年社團來豫視察調研交流……團結聯誼不斷拓展。
五年來,從制定協商工作規則、提高協商議政品質的意見及評價辦法等,到不斷探索專家協商會、網絡議政、遠程協商、聯動協商等新的形式,再到建立覆蓋到鄉鎮的政協工作召集人制度……一系列的創新實踐,促進協商制度和協商工作體系不斷健全完善,政協制度優勢轉化為治理效能。
打造特色品牌
推動工作提質增效
新時代要有新擔當新作為。五年來,河南省政協不斷創新打造特色履職品牌,以品牌建設推動政協工作與時俱進、高品質發展。
在河南省委支持下建立省委、省政府、省政協領導班子成員領辦督辦重點提案、以省委常委會會議方式督辦重點提案、重要提案跟蹤督辦等制度;持續實施“提案品質提升工程”,推進“陽光提案”行動,通過提案辦理推動一批批發展和民生問題得到有效解決。
打造“記憶”系列文史文化品牌,先後編纂改革記憶、河南記憶等文史圖書14冊730余萬字,走出了政協文史工作特色化系列化品牌化新路子。
此外,通過暢通反映社情民意信息“直通車”,推動解決高鐵軸承國産化替代、賈湖遺址納入中華文明探源工程、淮河航運港口規劃建設等重大問題;成立習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想河南研究中心,拓寬政協理論研究平臺;建成委員讀書平臺、河南政協書院等線上線下學習載體,推進委員讀書活動;協助省委出臺有關實施意見,創造性破解市縣政協“兩個薄弱”問題;完成“智慧政協”建設,數字賦能政協工作……一個個特色品牌的打造,讓政協工作有了更多抓手,讓廣大委員施展才華有了更多舞臺。
注重強基固本
提高履職能力水準
為提高履職能力和水準,這五年,十二屆省政協加強自身建設的腳步從未停歇。
圍繞強化委員責任擔當,建立健全委員履職工作規則、委員履職量化考核和結果運用辦法等制度,讓委員嚴起來、緊起來、動起來。
圍繞加強改進專委會工作,優化調整專委會設置,召開全省政協專委會工作會議,制定加強和改進專委會工作的意見,強化基礎性作用。
圍繞努力打造模範機關,持續推進“三個一流、四個之家”建設,紮實開展模範機關建設深化提升、“能力作風建設年”等活動,設立省政協文史館,辦成了一批打基礎利長遠的事情。
圍繞促進政協系統協同聯動,高品質完成全國政協安排的工作任務,推動省市縣政協協同履職,提升履職整體效能。
征程再啟,未來可期。站上新的起點,河南省政協將牢牢把握團結奮鬥的時代要求,凝心聚力促發展,團結奮進譜新篇,為全面建設社會主義現代化河南、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章作出新的更大的貢獻。(河南日報記者 陳小平)
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