原標題： 鄭州經開區穩居全國“第一方陣”、首次躍居中部三強 而立之年再造“新經開”

　　“新故相推，日生不滯。”時間再次印刻下奮進的坐標。

　　新年伊始，振奮人心的消息傳來：商務部公佈2022年國家級經開區綜合發展水準考核評價結果，鄭州經濟技術開發區在全國217家國家級經開區中位列第23位，連續三年成為河南省唯一進入前30強的國家級經開區。

　　此次國家級經開區“大考”，首次採用新修訂的考核評價辦法，共設對外開放、科技創新、綠色發展、統籌協調、發展品質五大類30項考核指標，是對國家級經開區綜合發展水準進行的一次集中檢閱。

　　榜單之中見變化。在國家級經開區最新“PK戰”中，鄭州經開區在中部地區排名首超武漢經開區、長沙經開區，由第5位躍升至第3位；在九大國家中心城市27家國家級經開區排名中由第10位躍居第8位。

　　“事非經過不知難，成如容易卻艱辛。”在百年變局和世紀疫情相互疊加的複雜局面下，面對超預期因素衝擊，鄭州經開區牢記習近平總書記殷殷囑託，踔厲奮發、篤行不怠，交出了一份難中求成、殊為不易的發展答卷，走出了一條高位進階、逆勢突圍的躍升之路。

　　穩居全國“第一方陣”、首次躍居中部三強，鄭州經開區為什麼能？“踏上高原攀高峰”，在高起點上謀求新突破，鄭州經開區靠什麼？

　　排名怎麼看

　　“全國找坐標、中部求超越、河南站排頭”

　　發展，是一步接一步的奮鬥。

　　“疫情三年，鄭州經開區在國家級經開區排名從第47位躍升至前30強，從穩居30強到躋身中部三強，三年跨了三大步。”商務部駐鄭州特派員辦事處有關負責人如是評價：在國際國內各種複雜局面和需求收縮、供給衝擊、預期轉弱等多重壓力下實現連年跨越，説明鄭州經開區的發展潛力大、韌性強。

　　在國家級經開區考核中，商務部認定鄭州經開區在産業集聚方面處於全國領先水準，在地區生産總值、實際利用外資增速、進出口總額、綠色發展、土地開發利用率等多項指標穩居全國第一方陣，特別是實際利用外資、進出口總額成倍增長，增速居全國前列。當前，鄭州經開區地區生産總值接近1300億元，邁向了動能不斷積累、潛力加速釋放、後勁日益增強的新階段，站在了歷史發展的高點，也站在了奮進新征程、建功新時代的起點。

　　高品質發展的大潮，呈現的是“百舸爭流、千帆競發”之勢，必須“逆水行舟用力撐”，否則“一篙鬆勁退千尋”。

　　站在歷史的峰巒之上，才能更清晰地洞察時代風雲，更準確地把握前進方向。

　　當前，新一輪科技革命和産業革命加快演變，各種發展機遇的“窗口期”轉瞬即逝，不進則退、慢進亦退。置身全國高品質發展的“競技場”，鄭州經開區始終保有只爭朝夕、競進拼搶的緊迫感和危機感。

　　對標先進，才能認清不足；對標先進，才能追趕超越。于鄭州經開區而言，每一次排名的躍升，都是鍛造優勢、彌合差距、提質進位的過程。

　　“從全市産業顯示度上看，發展品質和首位度亟待提高；從産業發展上看，存在大而不強、自主創新能力弱等問題；從對外開放看，尚未最大化發揮開放要素疊加優勢，實現樞紐經濟核心價值；從創新驅動上看，缺少高能級、強支撐的創新平臺。”近年來，鄭州經開區站在“全國找坐標、中部求超越、河南站排頭”的高度，縱向對標東部一流開發區，橫向對標中部地區開發區，全面審視發展，把握大勢、補齊短板，在對標選優中向更高目標看齊、朝更高定位進發。

　　發展沒有坦途，機遇與挑戰並存，機遇大於挑戰。鄭州經開區的機遇在哪？

　　“察勢者智，馭勢者贏。”時和勢在奮進的經開。

　　從發展大勢上看，國家級經開區作為産業集聚和對外開放的重要平臺，是推動經濟實現高品質發展的重要主體。鄭州經開區在鄭州“當好國家隊、提升國際化、引領現代化河南建設”中擔當著勇挑大梁、奮勇爭先的使命責任；鄭州經開區規模以上工業增加值佔鄭州市比重接近30%，是鄭州市建設全國先進製造業高地的核心支撐區，落實省委省政府推動開發區整合擴區、産業轉型升級、體制機制改革等一系列重要部署，推進經開區與中牟縣合作共建區域高品質發展，有助於進一步拓展發展空間、增強發展後勁。

　　從自身優勢上看，鄭州經開區人均GDP達36萬元左右、人均一般公共預算收入超過3萬元，穩居河南省第一；集聚規模以上企業838家、超百億企業14家、納稅超億元企業24家，是全省十億、百億級企業最多、最集中的區域，擁有上汽、鄭煤機、宇通、富泰華、中鐵裝備、海爾、安圖生物等一大批行業龍頭企業，聚焦打造先進製造業全生命週期的産業生態，推動産業鏈、創新鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈“五鏈”深度耦合，為未來高品質發展奠定了堅實基礎。同時，鄭州經開區是河南省“五區聯動”“四路協同”的主要載體，成為我省融入雙循環新發展格局的重要平臺，多重國家重大戰略和改革創新政策以及自貿區、跨境電商綜試區、綜保區、國際陸港、中歐班列（中豫號）、口岸等開放要素疊加優勢在全國少有，持續為高品質發展蓄勢儲能。

　　“目前，鄭州經開區正處於蓄勢待發、乘勢而上的歷史最好時期。”鄭州經開區黨工委書記李小虎滿懷信心地説。

　　成績哪來

　　“沒有等出來的成功，只有拼出來的精彩”

　　奮鬥賦予時間以意義。或許很多人不知道，在鄭州經開區這片土地之上，每天在發生著什麼？

　　1000多輛整車從上汽乘用車、東風日産、海馬汽車、宇通的總裝車間陸續下線；近萬台空調、熱水器由鄭州海爾製造；30多萬單跨境電商貨物進出經開綜保區，中歐班列（中豫號）來往奔忙；100多萬件包裹可經京東物流鄭州亞洲一號等智慧物流園區處理……

　　所有的只爭朝夕，為的是日新月異。鄭州經開區堅持以先進製造業為主攻方向，堅持“産業+創新+開放”多輪驅動的發展戰略，推動製造立區、創新興區、開放強區，在高品質發展的賽道上不斷跑出“加速度”。

　　——堅持“製造立區”，現代産業體系日臻完善。

　　産業是發展之基。鄭州經開區以培育戰略性新興産業為引領，以做大做強主導産業為支撐，始終把製造業高品質發展作為主攻方向，全力推動産業結構調整、轉型升級、提質增效，形成以汽車及零部件、裝備製造、現代物流為代表的三大千億級主導産業集群，初步打造以生物醫藥及健康産業、新能源汽車、高端裝備為代表的戰略性新興産業集群，加快培育以氫燃料電池汽車、生命健康、前沿新材料等為代表的未來産業集群。

　　汽車産業在提檔升級。“真沒想到，在政企雙向奔赴中，一個個‘河南速度’‘鄭州速度’‘上汽速度’在這片土地上創造出來。”上汽集團乘用車鄭州分公司總經理丁波深有感慨：以整車廠、發動機廠為鏈主帶動數十個全産業鏈上下游項目在此陸續佈局發展，鄭州已成為上汽乘用車全國最大的生産基地和上汽産業佈局最多、最完整的城市，累計投資超200億元，産銷汽車超過130萬輛，創造産值近千億元，年整車出口規模保持10萬台。

　　目前，鄭州經開區擁有上汽、海馬、東風日産、宇通4家“鏈主企業”，7家專用車廠，日立化成、精益達等配套零部件企業131家，形成了130萬輛整車産能，佔河南省産能70%以上，搶抓新能源汽車發展契機，聚焦“智慧化、網聯化、電動化”發展趨勢，佈局新能源整車、儲能及動力電池等關鍵領域，形成了新能源整車全産業鏈發展格局，新能源滲透率、本地化配套率、産能利用率穩步提升。氫燃料電池汽車産業加快佈局，宇通組建河南省氫能與燃料電池汽車産業研究院，成為鄭州建設氫燃料電池汽車示範應用城市群的核心支撐。

　　裝備製造業在優中提質。鄭州經開區集聚了鄭煤機、中鐵裝備、海爾、富泰華等一批行業龍頭，鄭煤機是全球規模最大智慧化成套化煤礦綜採技術和裝備供應商；中鐵裝備盾構機産銷量穩居世界第一；鄭州海爾建成全國最先進的智慧化生産基地，成為全球首座熱水器“燈塔工廠”。

　　現代物流在提質增效。“12點前下單，下午就收到了貨。”在鄭州，越來越多的人享受著“極速購物體驗”。而這背後，所支撐的正是物流體系的不斷完善和物流樞紐能級的持續放大。

　　在鄭州經開區，“物暢其流、貨通天下”是有底氣的。國家首批製造業和現代化服務業融合發展試點、國家示範物流園區、陸港型國家物流樞紐相繼獲批，集聚普洛斯、京東、順豐、九州通、“四通一達”等4A級物流企業21家，建成倉儲面積800多萬平方米，重點發展醫藥物流、快遞物流、保稅物流、冷鏈物流、汽車物流等高附加值業態，現代物流業營業收入突破2300億元，構建了以陸港型樞紐為引領的高能級、多層次的現代物流體系，交通區位優勢向樞紐經濟優勢加速轉變。

　　産業為先，項目為王。抓項目就是抓發展，謀項目方能贏未來。以2022年為例，鄭州經開區共實施項目382個，計劃總投資2460億元，累計完成投資433億元。其中，上汽發動機二期等148個項目開工建設，上汽發動機一期、宇通國家電動客車電控與安全工程技術研究中心等76個項目竣工投用；圍繞京津冀、長三角、粵港澳大灣區啟動駐地招商，全年簽約項目54個、簽約金額902.3億元，高品質項目建設為高品質發展蓄勢賦能。

　　——堅持“開放帶動”，樞紐能級持續提升。

　　高品質發展，是開放成為必由之路的發展。越開放就越發展，越發展就越開放。鄭州經開區充分發揮“樞紐+物流+開放”的優勢，積極融入“一帶一路”建設，完善開放體系，放大開放效應。

　　東聯西進、融通亞歐，“陸上絲綢之路”擴量提質，越來越平穩暢通。加快建設中東部地區唯一的中歐班列集結中心示範工程，完善多式聯運集疏運網絡，年開行中歐班列（中豫號）2000班以上，業務覆蓋歐盟、中亞、俄羅斯及亞太地區40多個國家140多個城市。

　　物匯中原、E貿全球，“網上絲綢之路”創新突破，越來越高效便捷。全國唯一的跨境電商零售進口藥品試點規模化運營，全球匯總部基地港加快建設，跨境電商年交易額近500億元。

　　陸海相通、一單到底，“海上絲綢之路”無縫銜接，越來越通達順暢。功能完備的鐵路一類口岸和汽車、糧食、郵政等指定口岸，通過多式聯運和業務創新，實現了與沿海港口的高效銜接，把“出海口”搬到了“家門口”。2022年，海鐵聯運到發2.8萬標箱，同比增長156%。

　　一個個開放平臺“疊加賦能”，助推鄭州經開區開放型經濟發展實現新跨越。目前，在鄭州經開區投資的世界500強企業54個、國內500強企業70個、外商投資企業達100多家。2022年，全區完成進出口總額553億元，同比增長9.2%，引進境內域外資金49.5億元。

　　開放已成為鄭州經開區的鮮明標識和亮麗主色。鄭州經開區堅定走好“樞紐+開放+産業+平臺”發展路子，變“流量”為“留量”，推動交通區位優勢加速向樞紐經濟優勢轉變，全力打造全國內陸開放型經濟先行區，努力成為國內大循環的中心節點、國內國際雙循環的戰略連結，讓河南在與世界攜手中更加出彩。

　　——堅持“創新驅動”，動力活力持續釋放。

　　高品質發展，是創新成為第一動力的發展。今日之鄭州經開區，比以往任何時候都重視科技創新，比以往任何時候都需要科技創新，比以往任何時候都渴求創新人才。

　　為創新，鄭州經開區拼了！

　　作為鄭洛新國家自主創新示範區、國家雙創示範基地、國家大數據（河南）綜合試驗區的重要功能區以及鄭州市“一帶引領、兩翼驅動、四區支撐、多點聯動”科創發展總體佈局中的重要組成部分，鄭州經開區聚集科技型企業876家，高新技術企業299家，市級以上研發中心376家（國家級14家、省級138家），博士後科研平臺15個，各類創新創業載體18家，研發投入強度達到3.87%，技術合同成交額成倍增長、突破50億元大關；高新技術産業産值近1400億元，佔工業總産值比重達到75%。

　　打造高端研發平臺，深度賦能産業發展。安圖生物獲批組建新發突發重大傳染病檢測國家工程研究中心，這是近五年來落戶河南省唯一的國家工程研究中心；鄭煤機、安圖生物分別獲批建設河南省煤礦智慧開採裝備産業研究院、體外診斷産品中試基地，建設河南省氫能與燃料電池汽車産業研究院、河南衛華機械工程研究院，産業研究院、中試基地實現汽車、裝備製造、生物醫藥等主導産業全覆蓋，新能源及智慧網聯汽車和高端裝備2個産業集群納入河南省首批戰略性新興産業集群。

　　創新，拼的是人才。目前，鄭州經開區規上企業匯聚專業技術人才5.6萬人、高技能人才2.2萬人，累計入選國家、省市各級人才工程431人，“人才領著産業走、人才陪著産業長、人才奔著産業來”的全新格局在加速形成。

　　堅持把創新擺在發展的邏輯起點、現代化建設的核心位置，鄭州經開區著力推動産業鏈、創新鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈“五鏈”深度耦合，打造一流創新生態，構建“研發+製造+服務”的産業鏈體系，讓更多技術、産品邁向國內大循環和國內國際雙循環的中高端、關鍵環，努力在河南建設國家創新高地中起高峰。

　　新時代是奮鬥者的時代。對標先進、追趕超越，鄭州經開區是有條件、底氣和信心的。

　　當下如何干

　　“在推動現代化河南建設中發揮好主陣地主戰場主引擎作用”

　　時間的書頁次第掀開，發展的篇章不斷更新。

　　2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，是錨定“兩個確保”、實施“十大戰略”的關鍵之年，是疫情防控政策優化調整後經濟社會全面修復的一年，也是鄭州經開區建區30週年。

　　每一次歷史性的抵達,往往也意味著開創性的進發。

　　行棋觀大勢,落子謀全局。實現什麼樣的發展？怎樣實現發展？鄭州經開區謀定而動、落筆成勢。

　　東至東四環，西至經開第八大街，南至經南三路，北至隴海鐵路，在這方河南自貿試驗區鄭州片區經開區塊內9平方公里的合圍區域，全球匯總部基地港項目在如火如荼地推進建設，最大限度吸引全球經貿領域的業態、企業、品牌、貿易、物流、資本、數據、人才匯聚河南，真正實現“全球匯”。

　　高位突破，每一步躍升都是新的崛起。

　　而立之年再出發，一幅新藍圖正在鋪展：鄭州經開區提出堅持以先進製造業為主攻方向，加快推動製造業向全域戰新化轉型、服務業向全域高端化提質、經開區向全域數智化提升，打造“智造鄭中心、開放豫門戶”，實施“四大工程”，建立“多個戰略支點”，再造新經開、鑄就新輝煌。

　　在鄭州乃至河南的産業版圖上，鄭州經開區扮演著重要角色，牢固樹立“項目為王”理念，高位嫁接傳統産業、搶灘佔先新興産業、前瞻佈局未來産業，全面提升産業競爭力，奮力實現直道衝刺、彎道超車、換道領跑，為現代化河南建設提供堅實産業支撐。

　　站在新的發展起點上，鄭州經開區著力夯實産業支撐，做強千億級生物醫藥大健康産業集群、3000億級高端智慧裝備産業集群、5000億級新能源及智慧網聯汽車産業集群、萬億級智慧物流産業集群等四個主導産業集群；培育數字經濟及人工智能産業為代表的新一代信息技術産業集群，以跨境電商、直播經濟、平臺經濟為代表的國際貿易及新消費産業集群兩大千億級新經濟産業集群；打造新能源汽車及零部件産業園、新能源動力及儲能電池産業園、氫能及燃料電池産業園、高端智慧裝備産業園、生物醫藥大健康産業園等N個百億級産業園。

　　既要“操其要于上”，也要“分其詳于下”。鄭州經開區突出戰略重點，把實施“四大工程”作為提升産業能級、推動經濟轉型的主抓手和硬支撐，全面開啟高品質發展新征程。

　　——實施六大重點産業培育工程，聚焦新能源汽車及零部件、高端裝備、智慧物流、生物醫藥大健康、新一代信息技術、國際貿易及新消費等六大産業，延伸産業鏈、佈局創新鏈、打造供應鏈、強化要素鏈、完善制度鏈，推動“五鏈”耦合，打造支撐轉型發展的現代産業體系。

　　——實施六大板塊打造工程，推動“一帶一路”國際商務區板塊、濱河新城核心板塊、物流園區核心板塊、祥雲板塊、圃田生態新城板塊、中牟合作共建區板塊等六大板塊高水準集中連片開發，佈局新基建、引入新項目、發展新業態，加快塑造城市形象、著力提升城市能級。

　　——實施十大重點建設項目帶動工程，加快推動汽車及零部件、高端裝備製造、生物醫藥大健康等先進製造業、産業園區載體等十個投資超30億元的重大産業項目和道路綠化、教育醫療、住房保障等重大基礎設施項目建設，支撐帶動主要板塊開發和主導産業培育，千方百計強投資、穩經濟。

　　——實施十大招商項目引育工程，按照“項目為王、招商為要、落地為大、服務為本”的思路，聚焦一汽解放新能源商用車基地項目、盒子智行科技新能源整車項目等10個投資額10億元以上招商項目，滾動更新全區項目儲備庫、客商資源庫，構建以省市政府為引領、駐外機構為窗口、仲介機構為橋梁的“三位一體”聯動招商網絡，專人負責、定期跟蹤、動態管理，全力招大引強、延鏈補鏈。

　　“追風趕月莫停留，平蕪盡處是春山。”春節過後上班第一天，鄭州市“三個一批”項目建設活動主會場設在經開區，全力推動項目建設的大幕再一次拉開，投資拉動經濟增長的馬達強勁運轉起來。鄭州經開區以競進狀態和拼搶姿態全力以赴拼經濟、奮勇爭先挑大梁。

　　時勢催人進，唯有勇毅行。以建區30週年為契機，鄭州經開區堅持以先進製造業為主攻方向，全面開展“工作有標杆、落實有標準、突破有標誌”三標活動，深入推進“十大戰略”行動，全力實施“四大工程”，發揮好經濟建設主陣地主戰場主引擎作用，全面推進中國式現代化經濟技術開發區新實踐，向著“‘十四五’提前邁入全國經開區前20強”的目標努力奮鬥，在鄭州“當好國家隊、提升國際化、引領現代化河南建設”征程中乾在先、走在前。

　　新的征途，呼喚新的進發；新的篇章，開啟新的書寫。（王延輝 魏書全）