近年來,濮陽市清豐縣深入聚焦多元解紛和訴源治理,充分利用全縣綜合治理制度優勢,將速裁團隊“搬出”法院大樓、“挺進”綜治中心,將人民法庭“融入”網格治理,全方位對接專業調解組織、調動鄉鎮網格力量,全面提升分調裁審改革系統集成能力,創新“1+2+N”多元解紛模式,推進多元解紛走深走實,進一步打造優質法治化營商環境。
依託一個中心
2019年,清豐縣政法委、法院、檢察院、司法局等7家單位聯合發文,健全以10項司法機制為核心的多元化糾紛解決體系。為進一步滿足人民群眾矛盾糾紛快速有效化解的實際需求,2019年4月,清豐縣法院成立民事速裁團隊,整體入駐縣綜治中心,與縣聯調委無縫對接,助推訴前調解工作有序展開。
2022年,清豐縣法院委派綜治中心調解組織通過運用“訴前聯調+簡案快審”,節約司法資源,減少當事人訴累,讓當事人實現零成本化解矛盾糾紛,更提升了群眾的司法獲得感和滿意度。
運用兩個平臺
目前,清豐縣法院共線上進駐39家調解組織,涵蓋人民調解、行政調解、行業調解等多元調解範疇。法院通過線上調解,製作調解協議和在線司法確認,讓當事人足不出戶就可以完成糾紛調解。2022年,運用人民調解平臺,清豐縣法院共委派調解案件6993件,調解成功3309件,調解成功率達47.32%。
清豐縣研究開發訴源治理平臺、聯通清豐縣綜治中心網格平臺和清豐縣法院調解平臺,吸納全縣6大專業調解組織及503名網格員,時時在線監控,及時更新,治理成效顯著。通過訴源治理平臺,網格員可上報當地矛盾糾紛事件或根據法官任務委派內容配合法官完成相應任務需求,在接受委派任務期間可與法官或調解員進行視頻會議通話,方便現場及時處理相關問題,實現信息共享、及時指導、現場解紛。
匯聚N個力量
清豐縣法院積極探索多元解紛新路徑、訴源治理新模式,通過在城關法庭專門設立服務企業法庭,與縣工商聯、縣市場監管局等相關單位構建風險防範、聯和調解等方面的溝通協作機制。
2019年,清豐縣法院在6個人民法庭設立了網格之家,建立網格員名錄,借助鄉鎮網格單位更貼近群眾的優勢,全面融入基層網格治理,與轄區17個鄉鎮人民調解委員會、503個行政村的人民調解委員會形成聯動,構築“法庭+鄉鎮人民調解委員會+村民調委員會”的網格全覆蓋調解體系,實現人員在網格內聯動、問題在網格內處置、服務在網格內開展的良好局面。
近年來,清豐縣通過不斷深化多元解紛、訴源治理聯動機制,齊聚各方力量,加固一站式解紛之基,積極融入基層網格,構建共建共治共享社會治理格局,讓司法服務普遍惠及人民群眾。(文 李躍罡)
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