7月14日,溫縣舉行防汛搶險演練活動,進行巡堤查險、打樁設防、水上救援、加固子堤等項目演練,以提升綜合搶險救災能力,確保汛期安瀾。徐宏星 攝
7月15日,記者從河南省防汛抗旱指揮部辦公室獲悉,從7月16日0時起,河南省正式進入“七下八上”防汛關鍵期。據氣象部門預測,7月至8月,河南省北部、西北部和東部降水偏多。7月,豫北、豫西北和沿黃地區偏多零至二成;8月,豫東北、豫東偏多二至四成。
針對“七下八上”防汛關鍵期強降雨多發、強度大、範圍廣、強對流天氣多、易致災等特點,河南省防汛工作進展如何?如何為防汛贏得主動?
有力有序準備 夯實安全度汛基礎
2023年以來,全省上下早安排、早部署、早準備,突出抓好體制機制完善、防汛責任落實、應急預案修編、實訓實演實練、隱患排查整治、物資隊伍建設等重點工作,為安全度汛奠定堅實基礎。
河南省防指落實全省防汛抗旱和重點防洪工程防汛行政責任人481人,市縣鄉落實水庫、河道、水閘、橡膠壩、蓄滯洪區、南水北調中線等工程管理單位和重點區域、重點部位的行政責任人15795人,基本實現了責任落實全覆蓋、無遺漏。
省級修訂發佈了《河南省防汛應急預案》總體預案和13個部門專項預案,指導市縣修訂防汛應急總體預案、專項預案,建立起橫向到邊、縱向到底的防汛預案體系。
河南省防指組織各地、各行業部門全面開展隱患排查整治,累計排查防汛隱患6578處,已基本整改整治到位,對一時無法整改到位的安全隱患,制定了應急度汛方案。
同時,河南省廣泛開展培訓演練,強化隊伍物資準備,註冊登記規模以上防汛專業搶險隊伍756支、4.87萬人,做到搶險物料上堤上壩、搶險救援隊伍就近佈防,確保關鍵時刻拉得出、用得上、搶得住。
科學指揮調度 有效應對降雨過程
針對降雨過程,全省各級各有關部門全流程、全要素落實“123”“321”防汛工作要求,一個降雨過程一個降雨過程抓,有效防範應對了2023年9次明顯降雨過程。
在每次強降雨前,河南省防指提前下發暴雨防範應對工作通知,各級各有關部門突出“應急搶險”“應急避險”兩個關鍵,提前3天會商研判,提前2天預置力量,提前1天轉移危險區群眾,下好先手棋,打好主動仗。
河南省氣象局及時和遞進式發佈“重要天氣報告”“重要天氣預警報告”等預報信息190期、氣象預警短信1.89億人次;水利部門滾動開展洪水預報,發佈山洪災害風險預警7期,向責任人發送山洪強制性預警短信2.9萬條;河南省住建廳、河南省應急管理廳針對每輪降雨過程提前印發風險提醒函,及時發佈防災預警信息。
河南省防指9個專家指導組、成員單位專家指導組、市縣專家指導組,分赴各地開展督導指導,確保各項防禦措施落實落地。在每次強降雨後,重點對預警指揮調度科學性、響應啟動規範性等進行評估,查找暴露出的問題和薄弱環節,及時落實整改措施。
增強憂患意識 時刻保持臨戰狀態
進入“七下八上”防汛關鍵期,河南省防指要求,各級各有關部門要全面進入防汛應急狀態,保持高度重視、高度警醒,從最不利情況出發,向最好結果努力,嚴格落實“123”“321”防汛工作要求,堅決守住不發生群死群傷的金標準。
按照“汛期不過、檢查不停、整改不止”的要求,深入開展度汛隱患排查整治,建立隱患整改責任清單和工作臺賬,有針對性地逐一落實工作措施,確保逐項整改到位。對短期內難以解決的,制定切實可行的預案方案,落實相應措施,全力消除安全度汛隱患。
加強山洪地質災害易發區、水庫、險工險段、淤地壩、尾礦庫和城市易澇點的巡查防守,及時發現險情徵兆,快速組織搶險處置,確保險情搶早、搶小、搶住,確保重要堤防不決口、水庫不垮壩。落實落細人員避險轉移方案和安置措施,關鍵時候堅決果斷轉移受威脅群眾,寧可十防九空、不可失防萬一。
“要把安全度汛擺在重要工作位置,以‘時時放心不下’的責任感,‘跑’在洪水前,‘想’在成災前,做好應對極端天氣的思想準備、物資準備、力量準備、組織準備,以實際行動、實際效果,保江河安瀾、人民平安。”河南省防汛抗旱指揮部辦公室有關負責人表示。(河南日報記者 郭北晨 實習生 胡斐)
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