近年來，信陽市商城縣聚焦個體工商戶“籌備、準入、準營、發展、退出”全生命週期，持續加大“放管服”改革力度，確保市場主體從誕生到發展再到壯大各階段均得到優質的登記審批服務，全縣個體工商戶規模進一步擴大。截至目前，該縣共有個體經營戶28403戶，2023年1月至8月個體工商戶同比增長40.8%。

　　提前指導介入助推，服務靠前一步。商城縣探索建立以審批階段為依託，形成提前介入、主動服務、精準服務、事前指導互為支撐的提前介入服務工作機制。個體工商戶在正式申請辦理許可前，可事先預約現場勘察、業務指導等服務，避免申請人因對審批條件了解不足導致籌備過程多次整改和重建，從而可降低創業成本，提升後續行政審批辦理效率。

　　開啟個體極簡登記，實現快入準營。改革以前，申請人需提前填寫申請表格，連同身份證明、住所使用證明等材料一同遞交窗口，不熟悉表格填寫要求的，需多次修改甚至退換。改革後，依託“一網通辦”，申請人只需攜帶身份證到窗口，免於提交住所使用權證明，申報實現“零材料”，登記時間從原來的30分鐘縮減至5分鐘。目前，商城縣已有超1萬戶次個體工商戶享受簡易登記、至簡辦事的快捷和便利。

　　“無感審批”提速準營，不見面不等待。商城縣以“無感審批”服務模式為依託，加強電子證照應用，以身份證和營業執照為個人和企業的身份載體，在“河南省企業登記全程電子化服務平臺”“河南政務服務網”和智慧審批終端開闢網上辦、掌上辦、自助辦“三位一體”通道，經營主體可通過任意通道進行全程電子化設立登記，實現設立登記“不見面”審批。

　　“個轉企”一站式辦理，助力商戶壯大。商城縣設置“個轉企”服務專窗，通過再造流程，可以保留原個體戶的字號、社會統一信用代碼和行業特點，進一步增強個體工商戶轉企的動力；鼓勵産品和服務品質好、有一定品牌影響力、深受群眾喜愛的“知名”個體工商戶融入新技術、新産業、新業態、新模式等，建立現代企業制度，發展壯大。

　　打造證照登出聯辦，退出“一步到位”。聚焦登出中的“難點”“痛點”“堵點”，商城縣推進企業“1+N套餐式登出”，即以“1”張營業執照登出為核心、實現“N”張準入類許可證件登出聯辦為突破，整合聯動市場監管、稅務等部門協同推進，推進“證照並銷”改革，有效降低退出門檻，讓個體工商戶“退得順”。（文 盧艷）