近日,南陽市內鄉縣湍東鎮“一保五濾”化解電動車交通事故糾紛工作法被中央政法委認定為全國新時代“楓橋經驗”先進典型。
獲獎獎牌
湍東鎮地處城鄉結合部,常住人口達12萬,電動車是90%以上家庭的主要交通工具,每年涉電動車交通事故多發、頻發,人身損害賠償動輒上萬元、多的過百萬元。
湍東鎮實行“一保五濾”化解電動車交通事故糾紛工作法以來,交通事故量、因交通事故引發的訴訟案件量,同比分別下降26.6%和41.7%。其中,“一保”即激發企業社會屬性,把保險機制引入到電動車交通事故糾紛處理中。“五濾”即聚焦矛盾糾紛未發、産生、傳導、轉化的全過程,對此類事故糾紛實行“圈層過濾”,形成處置閉環,實現糾紛化解法治化、市場化、社會化的新模式。
“一保五濾”工作法宣傳展板
“一盔一保”建平安鄉村
“一保”是以“群眾保得起、傷者治得起、肇事方賠得起”為出發點,與保險公司合作,推出“一盔一保·平安鄉村”項目。本著既降低人力成本,又促進解決糾紛的原則,由該鎮26個行政村的調解員兼任理賠員。
湍東鎮建立交通事故糾紛調處智慧化、一體化掌上平臺,連接內鄉縣110指揮中心、保險公司、縣法院“道交一體化”三個平臺,實現事故警情一鍵共享、理賠程式一鍵啟動、司法確認一鍵申請。
普法宣傳“濾隱患”
針對群眾法治意識、安全意識、保險意識欠缺的問題,湍東鎮組織“警員+調解員+網格員+審判員”以案釋法、以案示警、以案促改,向群眾講清違法成本、明利害,防止因違規違法引發事故;講清交通事故賠償項目及標準,確保不吃虧、不受騙、理性維權;講清投保利弊,擴大保險覆蓋面。
保險公司堅持取之於民、用之於民,建立“獎金池”,對普法效果好、賠付率低的村,按照一定比例給予獎勵。
速調速賠“濾苗頭”
針對事故點多面廣線長、警力不足的現狀,湍東鎮發揮人員、地理優勢,事故發生後就地調解、現場理賠,力爭不引發次生糾紛。
內鄉縣110接到關於電動車交通事故的報警後,通過掌上平臺“雙推送”至內鄉縣公安局交警大隊事故中隊、湍東鎮綜治中心,由湍東鎮綜治中心派單至事故發生地調解員,做到“閃到”;對責任劃分、傷情鑒定、賠償額度等無爭議的,促其就地達成協定,做到“閃調”;依據授權,理賠款在2000元以下的,由調解員(理賠員)代表保險公司現場賠付或在約定時間內支付,做到“閃賠”。
警地聯動“濾爆點”
對爭議大、當場處置難度大,且易激化的事故糾紛,湍東鎮綜治中心根據調解員反饋情況,二次派單至內鄉縣公安交警大隊事故中隊和村調解委員會。事故大隊迅速出警,對已發生衝突等行為的,及時認定事故責任、理順群眾情緒。村調解委員會也協調“五老”人員、新鄉賢、當事人及親友等,協助警方開展調解。
共享法庭“濾疑難”
湍東鎮在綜治中心設立“共享法庭”,由鎮法庭牽頭,當地派出所、司法所、保險公司入駐。對重大事故糾紛,該鎮啟動“共享法庭”機制,以人民調解為主,司法調解和保險行業調解為輔。
共享法庭
司法建議“濾亂象”
湍東鎮相關部門通過發出“司法建議書”等形式,啟動專項治理,以案促治;對包辦傷者索賠等“黃牛”亂象,縣司法、公安、法院、衛健等部門聯合執法,嚴打虛假定殘、保險欺詐等違法行為;對人身損害風險代理亂象,健全律師“誠信執業”檔案,公示處罰信息。(文/圖 王小軍)
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