12月29日,河南省政府新聞辦舉行新聞發佈會,就《河南省水路交通運輸管理辦法》(以下簡稱《辦法》)進行介紹和解讀。發佈會上,河南省司法廳高級法律專務梁增傑介紹了《辦法》的立法背景以及主要思路。
新聞發佈會現場 攝影 仝瑞勤
水路交通運輸是現代化綜合交通運輸體系的重要組成部分,具有運量大、成本低、能耗少的特點。河南省委、省政府高度重視水路交通運輸,對水運通江達海作出系列安排部署,2019年提出推進空中絲綢之路、陸上絲綢之路、網上絲綢之路、海上絲綢之路“四路協同”,2021年全面實施的“優勢再造戰略”,明確提出要推動河南省從交通區位優勢向樞紐經濟優勢轉變。剛剛召開的省委經濟工作會議指出做實內河航運,加快把交通區位優勢轉變為樞紐優勢、競爭優勢。
2011年河南省出臺的《河南省水路交通管理辦法》,對加強全省水路交通管理、促進水路交通事業發揮了重要作用,但已不能適應當前構建現代化內河水運體系和推進“四路協同”、發展樞紐經濟的需要。河南省司法廳深入調研漯河、週口、信陽等地的航道、港口和企業,全面了解河南省水路交通運輸發展現狀及存在問題,並到廣西、江蘇等省份進行學習和調研,充分借鑒外省的先進制度和成功經驗,在立法中堅持以人民群眾利益為出發點和落腳點,以前瞻思維謀劃水路交通事業發展,推動河南省水路交通運輸領域補短板、強弱項,進一步厘清水路交通運輸事業高品質發展的原則和方向。
據河南省交通運輸廳二級巡視員崔梅介紹,《辦法》為河南省水路交通運輸管理提供了有力法治保障,對河南省內河航運高品質發展具有重要意義。
近期,為了宣傳貫徹《辦法》,河南省交通運輸廳已印發方案,並將2024年1月1日確定為宣傳日、當周為宣傳周,通過舉辦一系列宣傳教育培訓活動,使社會各界和廣大群眾廣泛了解《辦法》的新內容新要求,增強學法、用法、守法的觀念,形成全社會關心、支持水運發展的良好氛圍。
當前和今後一個時期,河南省交通運輸廳將以貫徹落實《辦法》為契機,以暢通道、強樞紐、優服務、提智慧、促綠色為主線,搶抓機遇、奮勇爭先,加快實施內河航運“11246”工程,主動融入長三角港口群,服務支撐河南加快建設內陸開放新高地。
發佈會上,河南省司法廳經濟生態立法處處長李大可介紹,《辦法》新增了“服務與保障”方面的內容,在立法中注重發揮立法的引領和保障作用,為河南省水路交通運輸發展創造良好條件、提供堅實的服務和保障。
內河船型標準化是一項系統工程,通過對內河船舶的外型主尺度及燃油消耗、碳排放等技術指標進行統一規範,從而優化船舶結構、提高通航效率、促進節能減排。河南省交通事業發展中心港航海事處副處長于寧介紹説,河南省非常重視船型標準化及綠色化發展。未來,河南將繼續提升船舶標準化、綠色化發展水準;紮實開展內河船型、江海直達船型研究,進一步完善內河船型標準化體系;通過江海、河海直達船型的研究,提升河南省內河水運效能,增強通江達海能力;強化與中國船級社合作;推動出臺支持新能源船建設建造補助政策,打造一批新能源應用示範船舶、示範航線、示範基地,不斷提升河南省船舶節能減排綠色環保水準等。(文 萬慶麗)
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