沙潁河(沙河漯河段) 攝影 張獻偉
近期,商丘民權黃河故道國家濕地公園、河南丹江濕地國家級自然保護區、衛河(河南段)、沙(潁)河、唐白河等5處自然生態空間順利實現登簿,正式擁有“戶口本”,資産所有權人為全民,履職主體為自然資源部,代理履職主體為河南省人民政府。加上2023年登簿的史灌河(河南段),河南已有6處自然生態空間擁有“戶口本”。
沙潁河(淮陽段) 攝影 張獻偉
據河南省自然資源廳黨組成員、副廳長劉大全介紹,國家明確的自然資源登記流程為通告、地籍調查、審核、公告、登簿。在此基礎上,河南省增加了預劃登記單元審核、調查成果公示等環節,確保登記成果的法治化、規範化、標準化。下一步,河南將有序推動河南大別山等重點區域自然資源確權登記,推動健全自然資源資産産權制度,助力重要生態空間的分類施策、生態保護和有效監管,促進綠色低碳發展,維護資源資産權益,服務河南生態文明建設。
唐白河(白河嵩縣段) 攝影 張獻偉
對自然保護區、自然公園等各類自然保護地以及江河湖泊、生態功能重要的濕地和草原、重點國有林區等具有完整生態功能的自然生態空間和全民所有單項自然資源開展統一確權登記,實現全部國土空間內的自然資源登記全覆蓋,是自然資源確權登記的主要目標及任務,是自然資源部門行使“兩統一”職責的重要保障,是貫徹落實習近平生態文明思想的必然要求。
此次登簿將具有重要生態價值的自然資源作為登記客體在國土空間上予以精準落地,清晰界定了生態空間內各類自然資源資産産權主體,劃清了全民所有、集體所有之間的邊界和全民所有、不同層級政府行使所有權的邊界、不同集體所有者的邊界、不同類型自然資源之間的邊界“四個邊界”,明確了“誰所有”“由誰管”,為自然資源有效監管、嚴格保護和所有者權益行使提供産權依據。
衛河(焦作段) 攝影 張獻偉
河南自然資源總量龐大,自然環境多樣,種類齊全,目前省級已完成91個自然保護地、4條河流自然資源地籍調查等主體工作,並形成了系列規範化、標準化制度性成果。(文 王星)
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