原標題：漯河交出提神振氣“期中答卷” 以改革為動力，推進新時代漯河“二次創業”

金大地聯鹼綠色轉型産業園。張華春 攝

臨潁中大恒源研發中心。焦海洋 攝

漯河聚力打造5000億級現代化食品名城。河南日報資料圖片

　　國內生産總值增長7.8%、居全省第1位；規模以上工業增加值增長12.1%、居全省第1位；固定資産投資增長13.5%、居全省第5位；社會消費品零售總額增長6.2%、居全省第6位……前不久召開的2024年漯河市上半年工作彙報會透露，繼連續3年經濟增速穩居全省前兩位之後，今年上半年，漯河市主要經濟指標增速居全省第一方陣，經濟社會發展保持全面領先、持續領先的良好態勢，交出了一份提神振氣的“期中答卷”。

　　一項項亮眼數據，標注了高品質發展的堅實步伐。今年以來，漯河市錨定省委“兩個確保”，實施“十大戰略”，統籌穩增長、轉方式、惠民生、防風險，著力推動科技創新引領産業創新，培育發展新質生産力，不斷夯實産業、創新、文化三大“基座”，跑出跨越式發展“加速度”。

　　藍圖已經繪就，奮鬥正當其時。在剛剛閉幕的漯河市委八屆六次全會上，漯河市委書記秦保強動員全市上下高舉改革開放旗幟，進一步堅定信心、解放思想、開拓創新、奮發進取，加力推進新時代漯河“二次創業”，奮力譜寫中國式現代化建設漯河實踐新篇章。

　　以創新為引領，為高品質發展增勢提質賦能

　　翻閱上半年成績單，經濟運行持續回升向好構成漯河高品質發展的基本面。一項項具體指標、一個個關鍵數據，在不同維度上見證了新動能、新産業的加速成長，映射出漯河高品質發展的創新活力。

　　創新引領成效持續擴大——上半年，全市高新技術産業增加值增速34.1%，高於省高品質目標22.9個百分點，高於全市規上工業增加值增速22個百分點，佔規上工業增加值的比重達到43.4%，拉動規模以上工業增加值增長12.4個百分點。

　　服務業發展質效持續提升——上半年，服務業增加值同比增長5.2%、居全省第5位；全國冷鏈物流百強企業漯河佔5家、居全省第1位，3A級以上物流企業30家、居全省第2位。

　　開發區主引擎作用持續增強——上半年，開發區規上工業增加值同比增長15.3%，全市開發區高品質綜合評價走在全省前列，8個開發區中4個位於各檔次前列，受到省委、省政府通報表揚。

　　實打實的成績單背後，是漯河以創新之力為高品質發展增勢提質賦能的結果。今年以來，漯河市黨政代表團到上海、杭州等地學習先進經驗，多次召開發展新質生産力研討會、座談會、推進會，多層次、多場次發佈中原食品實驗室科研成果，精準聚焦營養健康、食藥同源、未來食品三大主攻方向發展食品産業新質生産力。

　　構建高能級創新平臺。以中原食品實驗室為龍頭，新成立的氟硅新材料研究院、賈湖文化研究會、安邁康微生物研究院、際華皮革皮鞋研究院，賦能現代食品、新材料、文旅等産業向“新”向“高”發展。

　　開展創新生態評價。提高科技創新在領導班子綜合考核中的權重，強化創新對“三個一批”“萬人助萬企”等重點工作的引領，促進數字經濟與實體經濟深度融合。上半年高技術製造業的增加值增長17.5%、投資增長112.4%。

　　以項目為抓手，加快建設現代化産業體系

　　在漯河經濟技術開發區，一家今年3月份投産的食品公司迅速成為網紅。“我們新推出的手做老面小籠包，在抖音全網銷量第一，新研發的淘氣米糕等産品在盒馬鮮生等平臺上熱銷。”漯河隆谷食品有限公司董事長張鈺瀛介紹。

　　業態創新讓年輕公司成為網絡“新貴”的同時，也促進産業結構優化升級。近年來，漯河堅持項目為王，推動傳統産業轉型升級，培育新興産業，佈局未來産業，加快構建以新質生産力為先導、食品為主導的現代化産業體系。

　　以新理念謀劃項目。推動雙匯做強肉品、做精美食，佈局中華菜肴新項目，探索“中央廚房+集中配餐+體驗店+電商”團餐經營模式。推動中大恒源和優德集團與中原食品實驗室協同創新，搶佔綠色營養健康食品制高點。以正大300萬隻蛋雞全産業鏈項目為主體，連結智慧種養、雞肉蛋品精深加工等板塊，把更多的正大産業鏈供應鏈項目和新業態引入漯河。接續謀劃實施118個創新引領型重大項目，已開工102個，完成投資417億元。

　　以新技術升級項目。運用中國科學院卿鳳翎院士氯鹼領域的尖端技術，推動金大地公司轉型發展新材料，投資300億元的金海氟硅新材料項目已經開工。中原食品實驗室幫助益恒源公司利用生物合成技術，“塔格糖+”系列産品投放市場受到青睞。推動中科新材利用中國科學院的全生物降解技術，通過添加可降解物質、實施改性工藝實現塑膠製品可降解。該項目年産20萬噸，産品涵蓋農用地膜、快遞物流包裝袋等多個領域。

　　以新業態催生項目。探索“無人機+”低空消費新業態，推動無人機演藝向無人機智慧製造、智慧應用領域延伸，與特斯聯科技集團合作建設人工智能數字製造産業園。推動利通液壓公司拓展超高壓流體技術在食品滅菌、市政工程等領域的應用，加快“製造”向“製造+服務”延伸。探索數據驅動、流量變現商業模式，隆谷食品公司創新形成“互聯網+食品製造”新的商業模式，投産以來日銷量近萬單，年營業額可達20億元。

　　以人才為支撐，建設全國食品“兩個高地”

　　在中國食品名城漯河，這裡有滋養人才、成就人才的生態。近年來，漯河以中原食品實驗室為核心發展新質生産力，超常規大力度加快建設全國食品創新高地和全國食品創新人才高地，讓創新之才發展有舞臺、創業有保障、創新有收益。

　　集聚創新要素，量身打造政策聚人才。全面落實“六可選”服務保障政策，創新推出進一步加快全國食品創新人才高地建設35條舉措，實施“柔性引科學家、剛性引團隊”和“政錄企用”模式。圍繞中原食品實驗室“産學研用”加速融合，高層次人才等創新要素快速集聚，與世界500強路易達孚集團、雙匯發展、正大集團和芬蘭瓦赫寧根大學合作共建實驗室和協同創新中心，國家食品安全風險評估中心食品安全風險監測（漯河）合作實驗室等重點實驗室揭牌成立，全國食品創新高地建設取得初步成效。

　　激勵成果轉化，該市建立容錯免責機制，制定《漯河市科技成果轉化容錯免責工作指引》，以促進科研成果轉化為金標準，推出激勵導向的分配政策，支持科學家邊創新邊創業。中原食品實驗室成果轉化如雨後春筍，以王興國教授特醫食品為代表的一批標誌性成果成功落地孵化園，功能性益生菌“快樂酸奶”、護肝固體飲料等30餘款新品引爆市場，多糧多曲多發酵工藝釀造的“中原壹號酒”即將投放市場。

　　發展科創金融，為創新和科研成果轉化提供資金保障。建立5億元的科創基金，推出“科技貸”“創業貸”“創新貸”“成果貸”等金融服務工具，讓創新成果更快轉化為現實生産力。

　　以改革為動力，推進新時代漯河“二次創業”

　　8月9日，漯河市委八屆六次全會審議通過《中共漯河市委關於進一步全面深化改革促進高品質發展 加快現代化食品名城、創新之城、幸福之城建設的若干舉措》，提出了9個方面37條改革措施，為指導現代化漯河深化改革明確了任務書、時間表和路線圖。

　　發展方向更明晰。堅持“文化點亮城市、産業彰顯特色、創新引領未來”，在傳承弘揚賈湖文化、許慎文化、商埠文化、食品文化中增強自信自強底氣，以創新賦能食品工業、食品文化、食品品牌、美食名城“四篇文章”，推動産業、創新、文化“三大基座”更富時代性、更具黏合度、更有競爭力。

　　發展態勢更強勁。更加注重投資、消費、出口、物流“四個拉動”協同發力，聚人氣、聚活動、聚品牌、聚業態、聚服務，發展城市經濟。圍繞創新和開放創造增長點，不斷壯大“六個增長點”，深度拓展“十大增長領域”，謀劃和培育具有戰略意義的增長點，塑造優勢，保持加速度，努力實現質的有效提升和量的合理增長。

　　發展支撐更有力。統籌外部招引與內部生成，“硬投資”與“軟建設”疊加，抓大牽新不放小，推動更多“老樹發新芽”“新苗成大樹”。“三個五百億”項目著力增高度、增內涵、增支撐、增後勁，在創新引領、優勢再造上樹標杆；民生項目著力提升功能，讓人民群眾可感可及；文旅項目著力創意集成、促進消費、支撐發展；重大基礎設施項目著力提升城市能級、更好融合資源。堅持以正確政績觀引領項目，規劃、建設、運營一體化推進，做到“幹一個成一個”。

　　發展後勁更充足。統籌發展和安全，完善大安全大應急框架，推動全鏈條、全領域、全覆蓋防範化解風險。以改革助力系統推進清理“五高”工作，實現穩增長、調結構、防風險、促發展一舉多效。樹立底線思維、極限思維，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，努力把風險化解在萌芽狀態，以工作的確定性應對風險的不確定性。

　　改革風正勁，創新潮更涌。漯河市市長黃鈁表示，全市上下將深入貫徹黨的二十屆三中全會、省委十一屆七次全會精神，錨定“聚焦高品質、奮勇爭第一”的目標，圍繞現代化漯河“三城”建設，奮戰三季度、決勝下半年，確保全年經濟發展目標任務高品質完成，不斷開創高品質發展新局面。（記者 李宗寬 河南日報通訊員 王濤 黃偉偉）